Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»

Обоснование к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» разработан в целях внесения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании» норм, регулирующих деятельность системы образования в случае угрозы возникновения и (или) при возникновении отдельных чрезвычайных обстоятельств, при введении особого правового режима определенного вида на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных ее местностях. 
Законопроектом предлагается:
- внести в пункт 2 статьи 9-1 (Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) изменение:
«2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ, в том числе при проведении обязательной государственной (итоговой) аттестации, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования».
- дополнить Закон ПМР «Об образовании» статьей 57-1 следующего содержания: 
«Статья 57-1. Заключительные положения.  
При угрозе возникновения и (или) при возникновении отдельных чрезвычайных обстоятельств, при введении особого правового режима определенного вида на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных ее местностях: 
а) реализация образовательных программ, а также проведение обязательной государственной (итоговой) аттестации, завершающей освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ, осуществляется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в государственных образовательных стандартах или в перечне профессий, направлений подготовки, специальностей, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно дистанционных образовательных технологий, если реализация указанных образовательных программ и проведение государственной итоговой аттестации без применения указанных технологий и перенос сроков обучения невозможны; 
б) проведение плановой аттестации руководителей и педагогических работников может осуществляться с применением дистанционных образовательных технологий; 
в) копии документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, выданные в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов), предоставляют доступ к образованию и (или) профессиональной деятельности наряду с документами об образовании и (или) о квалификации, документами об обучении, выданными на бумажном носителе»; 
г) уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, вправе продлевать срок действия свидетельства о государственной аккредитации организации образования, подлежащей аккредитации в период, указанный в настоящей статье». 
Для справки: аналогичные изменения внесены в Закон РФ об образовании Федеральными законами от 08.06.2020 N 164-ФЗ, N 165-ФЗ.
Предлагается вступление в силу настоящего Закона по истечении 30 (тридцати) дней после дня официального опубликования. 
Принятие настоящего проекта закона не потребует отмены, изменения или дополнения законов.
Принятие настоящего проекта закона потребует внесения изменений в положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI классов организаций общего образования Приднестровской Молдавской Республики; Положение об организации и проведении итоговой государственной аттестации по основным профессиональным образовательным программам начального и среднего профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики; Положение об организации и проведении итоговой государственной аттестации по образовательным программам высшего профессионального образования; в иные нормативные правовые акты.
Предлагаемые законопроектом изменение и дополнение направлены на введение в действующее законодательство разрешительных норм, касающихся использования электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, при проведении обязательной государственной (итоговой) аттестации, при проведении плановой аттестации руководящих и педагогических кадров. 
Также, дополнение позволяет регулировать использование документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, выданных ранее либо в указанный статей 59 период, в целях получения доступа граждан к образованию и (или) профессиональной деятельности. Кроме того, законопроектом предоставляется возможность уполномоченному Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, продлевать срок действия свидетельства о государственной аккредитации организации образования, подлежащей аккредитации в период, указанный в настоящей статье. 
В данной сфере правового регулирования действуют: Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании», нормативные подзаконные акты.
Принятие данного законопроекта не потребует предусмотрение дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.