Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране»

Автор законодательной инициативы:
Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2017 года № 198рп
Дата внесения 17.07.2017

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 марта 2014 года № 69-ЗИ-V (САЗ 14-12), следующие изменения:

1. В преамбуле:

а) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны»;

б) слова «за их деятельностью» заменить словами «за его деятельностью».

2. В подпункте «в» статьи 1:

а) слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны»;

б) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

3. В подпункте «г» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».

4. В подпункте «д» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».

5. В подпункте «з» статьи 1 слова «органами государственной охраны» заменить словами «органом государственной охраны».

6. В части первой статьи 5 слова «осуществляют органы государственной охраны» заменить словами «осуществляет орган государственной охраны».

7. Подпункт «ж» части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:

«ж) Председателю Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики».

8. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок предоставления государственной охраны

Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в статьях 8 и 9 настоящего Закона, определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики».

9. Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3. Объем мер по осуществлению государственной охраны и порядок предоставления государственной охраны лицам, указанным в настоящей статье, определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики».

10. В наименовании главы 3 слово «органов» заменить словом «органа».

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Организация деятельности и структура органа государственной охраны

1. Президент Приднестровской Молдавской Республики руководит деятельностью исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органом государственной охраны), непосредственно и через руководителя органа государственной охраны, а также осуществляет иные полномочия как Главнокомандующий Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики.

Управление органом государственной охраны осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны.

Руководитель органа государственной охраны и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

2. Организация деятельности исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органа государственной охраны), определяется Положением и иными нормативными правовыми актами, разрабатываемыми в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Положение об исполнительном органе государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения государственной охраны (органе государственной охраны), его структура и штатное расписание утверждаются нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

3. Единую систему органа государственной охраны Приднестровской Молдавской Республики составляют:

а) исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которого находятся вопросы государственной охраны;

б) подразделения органа государственной охраны, осуществляющие отдельные полномочия указанного органа.

В структуру органа государственной охраны могут входить подразделения, обеспечивающие условия для осуществления Президентом Приднестровской Молдавской Республики полномочий по руководству государственными органами и силами обеспечения безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

4. Создание, реорганизация и упразднение органа государственной охраны осуществляются на основании нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

12. В наименовании статьи 13 слово «органов» заменить словом «органа».

13. По всему тексту статьи 13 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

14. В наименовании статьи 14 слово «органов» заменить словом «органа».

15. В части первой статьи 14 слово «Органы» заменить словом «Орган».

16. В подпункте «м» части первой статьи 14 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

17. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Права органа государственной охраны

Орган государственной охраны, в целях осуществления государственной охраны, имеет право:

а) привлекать силы и средства обеспечения безопасности, необходимые для участия в подготовке и проведении охранных мероприятий или защите охраняемых объектов;

б) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности;

в) осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов на транспортные средства и перевозимые грузы на охраняемых объектах;

г) производить при проходе (проезде) лиц на охраняемые объекты и при их выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр (осмотр), досмотр (осмотр) находящихся при них вещей, досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых грузов, в том числе с применением технических средств и служебных животных;

д) производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;

е) задерживать и доставлять в служебное помещение органов внутренних дел или в иное служебное помещение лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, совершающих или совершивших такие преступления или правонарушения;

ж) осуществлять проверку подготовки уполномоченными транспортными организациями предоставляемых объектам государственной охраны специально оборудованных транспортных средств, в том числе проверку соблюдения порядка и правил их эксплуатации;

з) вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов.

Порядок внесения таких представлений и полномочия должностных лиц органа государственной охраны по их внесению устанавливаются руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны.

Меры по устранению причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, принимаются незамедлительно, о чем в течение одного месяца со дня внесения представления сообщается должностному лицу органа государственной охраны, внесшему представление;

и) использовать в служебных целях средства связи, включая и специальные, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам.

Орган государственной охраны по требованию владельцев средств связи возмещает понесенные ими затраты и убытки в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

к) получать в организациях беспрепятственный доступ для производства работ, обеспечивающих функционирование и безопасность линий и средств связи, оборудования государственных информационных систем, находящихся во владении или в пользовании органа государственной охраны, и необходимую техническую документацию;

л) налагать в установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики порядке ограничения на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи связи для нужд органов государственной власти;

м) использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия с возможным отстранением водителей от управления этими средствами.

Орган государственной охраны по требованию владельцев транспортных средств возмещает причиненный им реальный ущерб в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

н) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны.

Вхождение в жилые и иные помещения против воли проживающих в них граждан орган государственной охраны осуществляет в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности;

о) принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;

п) обеспечивать соблюдение особых условий использования зон охраняемых объектов.

Определение границ зон охраняемых объектов и согласование с исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны градостроительных регламентов для таких зон осуществляются в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики;

р) приостанавливать производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности на охраняемых объектах, в зонах охраняемых объектов, а также на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны и прилегающих к ним территориях (акваториях) до устранения причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны или охраняемых объектов либо препятствующих защите охраняемых объектов или поддержанию необходимых условий для их функционирования;

с) получать безвозмездно необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также от общественных объединений;

т) разрешать сотрудникам органа государственной охраны хранение, ношение и использование оружия и специальных средств;

у) самостоятельно осуществлять отбор (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в орган государственной охраны;

ф) использовать, в целях конспирации, документы, зашифровывающие личность сотрудников органа государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;

х) принимать в пределах своих полномочий предусмотренные законами, а также иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников органа государственной охраны, их близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство, с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников органа государственной охраны либо принудить их к изменению ее характера, а равно из мести за указанную деятельность;

ц) обмениваться со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики».

18. В наименовании статьи 16 слово «органов» заменить словом «органа».

19. В пункте 1 статьи 16:

а) слова «Органы государственной охраны» заменить словами «Орган государственной охраны»;

б) слово «обеспечивают» заменить словом «обеспечивает»;

в) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

20. В пункте 2 статьи 16:

а) слова «Органы государственной охраны» заменить словами «орган государственной охраны»;

б) слово «организуют» заменить словом «организует»;

в) слово «координируют» заменить словом «координирует».

21. В пункте 3 статьи 16:

а) слова «органам государственной охраны» заменить словами «органу государственной охраны»;

б) слова «органы государственной охраны» заменить словами «орган государственной охраны».

22. В пункте 4 статьи 16 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

23. В наименовании статьи 17 слово «органах» заменить словом «органе».

24. В части первой пункта 1 статьи 17:

а) слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны»;

б) слово «им» заменить словом «ему».

25. В пункте 2 статьи 17 слова «органах государственной охраны» заменить словами «органе государственной охраны».

26. В наименовании главы 4 слово «органов» заменить словом «органа».

27. В наименовании статьи 18 слово «органов» заменить словом «органа».

28. В пункте 1 статьи 18 слово «органах» заменить словом «органе».

29. В пункте 2 статьи 18 слова «Органы государственной охраны комплектуются» заменить словами «Орган государственной охраны комплектуется».

30. В пункте 3 статьи 18 слово «органов» заменить словом «органа».

31. В пункте 4 статьи 18:

а) слово «органы» заменить словом «орган»;

б) слово «органах» заменить словом «органе».

32. В пункте 5 статьи 18:

а) слово «органы» заменить словом «орган»;

б) слово «органов» заменить словом «органа».

33. В пункте 6 статьи 18 слово «органы» заменить словом «орган».

34. В наименовании статьи 19 слово «органов» заменить словом «органа».

35. По всему тексту статьи 19 слово «органов» заменить словом «органа».

36. В пункте 2 статьи 19 слово «органами» заменить словом «органом».

37. В наименовании статьи 20 слово «органов» заменить словом «органа».

38. По всему тексту статьи 20 слово «органов» заменить словом «органа».

39. В части первой пункта 1 статьи 20 слово «соответствующего» исключить.

40. В наименовании статьи 21 слово «органов» заменить словом «органа».

41. По всему тексту статьи 21 слово «органов» заменить словом «органа».

42. В наименовании статьи 22 слово «органов» заменить словом «органа».

43. По всему тексту статьи 22 слово «органов» заменить словом «органа».

44. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Обжалование неправомерных действий сотрудников органа государственной охраны

Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников органа государственной охраны вышестоящим должностным лицам данного органа, прокурору или в суд, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки.

Вред, причиненный действиями органа государственной охраны и (или) их должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в установленном Законом порядке».

45. В наименовании главы 5 слово «органов» заменить словом «органа».

46. По всему тексту статьи 24 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

47. В пункте 4 статьи 24 слово «соответствующего» исключить.

48. В статье 25 слово «органов» заменить словом «органа».

49. По всему тексту статьи 26 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

50. В пункте 2 статьи 26 слова «Органы государственной охраны могут» заменить словами «Орган государственной охраны может».

51. По всему тексту статьи 27 слова «органов государственной охраны» заменить словами «органа государственной охраны».

52. В наименовании главы 6 слово «органов» заменить словом «органа».

53. В наименовании статьи 28 слово «органов» заменить словом «органа».

54. По всему тексту статьи 28 слово «органов» заменить словом «органа».

55. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны

1. Материально-техническое обеспечение органа государственной охраны и создание обеспечивающей инфраструктуры являются расходными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики.

Орган государственной охраны вправе принимать в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пользование от органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Приднестровской Молдавской Республики транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на указанный орган действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Порядок использования указанного имущества определяется руководителем исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны.

Строительство, реконструкция и предоставление объектов, предназначенных для расквартирования военнослужащих органа государственной охраны или для размещения органа государственной охраны, осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики за счет средств республиканского бюджета и иных средств.

2. Здания, строения, сооружения, оборудование и другое имущество, находящиеся в оперативном управлении органа государственной охраны; водные объекты, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям; имущество, созданное или приобретенное за счет средств республиканского бюджета и иных средств, а также земельные участки, предоставленные органу государственной охраны, являются государственной собственностью.

3. Орган государственной охраны может иметь жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе служебные жилые помещения и общежития.

4. Подразделения, организации, созданные исполнительным органом государственной власти в области государственной охраны, осуществляют свою деятельность в рамках настоящего Закона без лицензирования и не подлежат приватизации».

56. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Средства вооружения и оснащения органа государственной охраны

1. Орган государственной охраны без лицензирования участвует в разработке и создании средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; приобретает, в том числе за пределами Приднестровской Молдавской Республики, и использует боевое оружие и боеприпасы к нему, принятые на вооружение исполнительного органа государственной власти в области государственной охраны, а также служебное, гражданское оружие и боеприпасы к нему.

2. Продажа, передача, вывоз за пределы территории Приднестровской Молдавской Республики и ввоз на ее территорию средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться в деятельности органа государственной охраны, осуществляются указанным органом в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

3. Орган государственной охраны разрабатывает, создает и эксплуатирует информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики».

57. В наименовании главы 7 слово «органов» заменить словом «органа».

58. В наименовании статьи 31 слово «органов» заменить словом «органа».

59. По всему тексту статьи 31 слово «органов» заменить словом «органа».

60. В части первой статьи 32 слово «органами» заменить словом «органом».

61. В части второй статьи 32 слово «органам» заменить словом «органу».

62. В части третьей статьи 32:

а) слово «органов» заменить словом «органа»;

б) слово «органами» заменить словом «органом».

63. Статью 33 исключить.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.