Мобилизовать ресурсы

Депутаты Комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам провели заседание. В его ходе рассмотрены два пакета поправок, поступивших к проекту республиканского бюджета на 2015-й и последующие два года. Они были подготовлены как парламентариями, так и правительством.

Рассмотрению главного финансового документа года профильным комитетом в первом чтении предшествовали рабочие встречи руководства законодательного органа с представителями главы государства, правительства. Необходимо отметить, что обсуждение проекта государственного бюджета на будущий год проходит в сложных внешнеэкономических условиях. Эти негативные моменты сказываются на состоянии экономики и бюджета республики.

Лейтмотивом прошедшего заседания Комитета стало осознание всеми ветвями и органами государственной власти необходимости выполнения государством социальных обязательств перед гражданами, несмотря на сложное социально-экономическое положение, в котором находится государство. «Страна находится в мобилизационном режиме. Поэтому перед нами стоит задача мобилизовать все имеющиеся ресурсы для выполнения тех социальных обязательств, которые государство взяло на себя. Перед бюджетниками – по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, перед пенсионерами – пенсий, а также перед другими категориями граждан, имеющими право на социальные выплаты. Это является приоритетом. Главное для нас – найти источники финансирования, в первую очередь, социально защищенных статей, для того чтобы не снижать уровень жизни населения», – сказал глава парламентского комитета по экономической политике Олег Василатий.

На решение этих насущных задач и были направлены поправки, инициированные председателем ответственного комитета. В частности, законодатель предложил найти эти источники за счет перераспределения бюджетных средств. В этом ряду – сокращение расходов на функционирование органов государственной власти и управления. Предлагается уменьшить расходы на финансирование Правительства, Администрации Президента, Верховного Совета (за исключением аппарата силовых структур) на 10%. Кроме того, часть прибыли ПРБ, а также банков с государственной долей участия, ГУПов, средств специального фонда Государственного таможенного комитета, акцизных сборов и др. предполагается направить на пополнение Социального стабилизационного фонда с целью дальнейшего финансирования первоочередных расходов (заработная плата, медикаменты, питание).  

С целью социальной защиты работников бюджетной сферы глава профильного парламентского комитета предлагает восстановить фонд оплаты труда на уровне текущего года для сотрудников органов судебной власти, прокуратуры, работников науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, а также уровень трансфертов на социальные выплаты для местных бюджетов. Членами Комитета большинство поправок были поддержаны.

Поправки правительства, отраженные в проекте республиканского бюджета, касались уменьшения на 425 млн руб. плановых показателей доходов республиканского бюджета, а также доходов и расходов целевых государственных фондов – Дорожного, Экологического, фонда ГТК. Орган исполнительной власти предлагал также сократить в будущем году расходы государственной казны на финансирование телевидения, радиовещания и ретрансляцию (8,9 млн руб.), программу капитальных вложений (10 млн руб.), лечение больных за рубежом (4,4 млн. руб.), поддержку АПК (4,5 млн руб.), строительство, ремонт и реконструкцию систем питьевого водоснабжения сел и поселков Приднестровья (2,5 млн руб.).

Наряду с этим Правительство считает необходимым исключить из расходной части бюджета средства на выплату вкладов населению (20 млн руб.), реализацию программ по замене пассажирских лифтов жилфонда, «Учебник» (478 тыс. руб.). Такие шаги правительство мотивирует ухудшением внешней торговли, снижением спроса на отечественные товары, возникшими осложнениями с транзитом приднестровских грузов через территорию Украины и, как следствие недопоступлением средств в бюджеты различных уровней, внебюджетные фонды. Прогнозы на будущий год также неутешительны.   

Большая часть правительственных предложений не была поддержана законодателями, по некоторым решение так и не было принято (голоса разделились), тогда как отдельные инициативы были народными избранниками одобрены. Комментируя такое положение, председатель Комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий заметил: «Нас не убедили доводы правительства, подтверждающие необходимость корректировки доходной и расходной статей проекта республиканского бюджета. Мы считаем, что делать далеко идущие выводы на основании данных по внешнеэкономической деятельности и пополнения бюджета за относительно короткий промежуток времени (всего один месяц) нецелесообразно. У правительства есть инструменты в виде «антикризисного» закона, позволяющие ему оперативно принимать решения, реагируя на внешние вызовы и ситуацию в экономике и социальной сфере».

Депутатами Комитета по экономической политике принято решение рекомендовать депутатскому корпусу принять проект республиканского бюджета на 2015–2017 гг. в первом чтении. Сроки прохождения главного финансового документа года в законодательном органе определит его президиум.   

На финише состоявшегося заседания профильного парламентского комитета было также рекомендовано принять в первом чтении проект бюджета Единого государственного фонда социального страхования на 2015–2017 годы.