Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Равные возможности» на 2025-2027 годы»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Равные возможности» на 2025-2027 годы»

а) настоящий проект закона разработан в целях обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения возможностями полноценного участия в различных сферах общественной жизни государства, повышения уровня их социальной адаптации и интеграции.

Государственной целевой программой «Равные возможности» на период 2025-2027 годы (далее - Программа) предусматривается широкий перечень мероприятий, направленных как на формирование доступной среды для повышения индивидуальной мобильности граждан, так и на вовлечение инвалидов в общественную, социальную и культурную жизнь государства.

Необходимо отметить, что работа исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в данном направлении проводилась в рамках:

1) государственной целевой программы «Равные возможности» на 2019 - 2022 годы, утвержденной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2019 года № 31-З-VI (САЗ 19-11);

2) Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 июля 2018 года № 532р «Об утверждении плана-графика на среднесрочную перспективу по обустройству пешеходных переходов, доступных для людей с ограниченными возможностями здоровья» (САЗ 18-31);

3) Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 2019 года № 69р «Об утверждении Плана-графика на среднесрочную перспективу по обустройству архитектурной доступности к зданиям и сооружениям для маломобильных групп населения» (САЗ 19-31).

Вместе с тем и сегодня не теряют своей актуальности такие вопросы, как:

1) создание условий для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

3) создание условий для обеспечения равного доступа к образованию для всех инвалидов с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;

4) организация и проведение культурно-массовых мероприятий с вовлечением инвалидов в совместную деятельность;

5) создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов, на стадии проектирования, строительства и реконструкции объектов;

6) оснащение действующих объектов социальной, инженерной, транспортной, производственной инфраструктуры, информации и связи материально-техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей;

7) формирование позитивного общественного мнения в отношении проблем обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

8) подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с гражданами с особыми потребностями жизнедеятельности.

Программа включает следующий перечень мероприятий:

а) установку пандусов на 43 (сорока трех) объектах на сумму 1 718 047 (один миллион семьсот восемнадцать тысяч сорок семь) рублей Приднестровской Молдавской Республики;

б) устройство спусков и подъёмов, обустройство пешеходных переходов и ремонт пешеходной зоны на 18 (восемнадцати) объектах на сумму 4 081 100 (четыре миллиона восемьдесят одна тысяча сто) рублей Приднестровской Молдавской Республики;

в) обустройство санитарных узлов на 5 (пяти) объектах на сумму 243 000 (двести сорок три тысячи) рублей Приднестровской Молдавской Республики.

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона будет являться обеспечение максимального комфорта для инвалидов и маломобильных групп населения путем обеспечения их доступа к объектам и услугам, способствующим интеграции инвалидов и маломобильных групп в общественную жизнь государства и повышению качества их жизни;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2006 года № 51-З-IV «О социальной защите инвалидов» (САЗ 06-27);

в) для реализации данного проекта закона потребуются дополнительные материальные затраты в размере 7 502 993 (семи миллионов пятисот двух тысяч девятисот девяноста трех) рублей Приднестровской Молдавской Республики, а именно: из средств местных бюджетов в размере 2 555 117 (двух миллионов пятисот пятидесяти пяти тысяч ста семнадцати) рублей Приднестровской Молдавской Республики, в том числе на 2025 год – 1 030 406 (один миллион тридцать тысяч четыреста шесть) рублей Приднестровской Молдавской Республики, и средств республиканского бюджета в размере 4 947 876 (четырех миллионов девятисот сорока семи тысяч восьмисот семидесяти шести) рублей Приднестровской Молдавской Республики, в том числе на 2025 год – 2 111 328 (два миллиона сто одиннадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей Приднестровской Молдавской Республики, которые необходимо будет предусмотреть в смете расходов республиканского бюджета на 2025 год (финансово-экономическое обоснование, включающее расчет расходов на реализацию Программы с указанием источников финансирования программных мероприятий Программы прилагается);

г) принятие данного проекта закона не потребует разработки, отмены, внесения изменений и (или) дополнений в иные нормативные правовые акты;

д) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятие отдельного законодательного акта.