В Приднестровье планируют обязать владельцев регистрировать своих собак. Это позволит повысить ответственность людей за питомцев и усилить меры ответственности за безнадзорный выгул животных.

Депутаты Верховного Совета проголосовали за поправки, подготовленные Комитетом по региональной политике к законопроекту «Об ответственном обращении с собаками в Приднестровской Молдавской Республике». Поправки основывались на предложениях от депутатов, Правительства, местных властей, общественников, волонтеров, граждан и юридических лиц. Всего были сформированы 181 поправка к принятию и 52 – к отклонению. Большинством голосов мнение Комитета было поддержано на пленарном заседании. Парламентарии приняли законопроект во втором неокончательном чтении.

«Мы на сегодняшний день получили больше 385 предложений в том числе от жителей нашей республики. Ситуация, которая на сегодняшний день есть в городах и районах, вопрос регуляции численности – более чем актуальны. Благодарен депутатам Верховного Совета, которые поддержали данную законодательную во втором неокончательном чтении. Я считаю, что есть некоторые спорные вопросы, которые необходимо доработать для того, чтобы этот закон был жизнеспособен и защищал жителей нашей республики», – прокомментировал председатель Комитета по вопросам региональной политики, местному самоуправлению и ЖКХ Юрий Кара.

Обращений граждан по поводу укусов собаками стало больше. Статистику по укусам Юрий Кара представлял накануне на заседании Комитета, где обсуждали законопроект об ответственном обращении с собаками. Например, в 2024 году было 26 покусов клипсованными животными. С января по август 2025 года – 17 случаев. Это говорит о том, что опыт отлова-стерилизации-вакцинации не всегда дает положительные результаты, отметил Юрий Кара. При разработке поправок к законопроекту учитывали опыт Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Казахстан.

Что предлагается проектом закона?

Рассматриваемым в парламенте законопроектом предлагается:

– конкретизировать полномочия органов государственной власти в области обращения с собаками;

– определить требования к содержанию собак;

– ввести обязательную государственную регистрацию собак;

– установить требования к выгулу собак;

– ввести ограничения на организацию мест прикорма бесхозяйных собак;

– определить перечень прав и обязанностей владельцев и опекунов собак;

– определить исчерпывающий перечень оснований умерщвления собак;

– регламентировать отлов собак;

– законодательно закрепить порядок введения режима экстраординарной ситуации в сфере обращения с бесхозяйными собаками на территории какого-то населенного пункта;

– регламентировать деятельность пунктов передержки собак и приютов для животных;

– регламентировать деятельность по разведению собак;

– взимать государственную пошлину за государственную регистрацию, перерегистрацию собак и снятие их с учета;

– ввести налог за владение собакой;

– закрепить на законодательном уровне перечень потенциально опасных пород собак.

«Мы изучили достаточно детально законодательство Российской Федерации, где опыт ОСВ не всегда дает положительные результаты. Поэтому на сегодняшний день разрешена эвтаназия на территории Российской Федерации. Хочу отметить, что многие наши граждане уплачивают сбор за породистых собак на территории Республики Молдова. И при этом со следующего года там планируется принятие закона, который будет запрещать разведение потенциально опасных собак. То есть эти все заводчики перейдут сюда. Да, может быть на сегодняшний день мера по регистрационному сбору в каких-то моментах не отработана, но как раз в рамках подготовки ко второму окончательному чтению, я думаю, что мы проведем еще опрос общественного мнения и выявим все эти спорные вопросы в рамках принятия окончательного решения», – прокомментировал председатель Комитета по вопросам региональной политики, местному самоуправлению и ЖКХ Юрий Кара.

За регистрацию животного планируется ввести уплату сбора в размере 1 РУ МЗП (14,5 руб.). Собаке предлагается присваивать идентификационный номер, который будет наноситься в виде клейма на кожу собаки либо содержаться в чипе, который введут под кожу питомца в виде капсулы с микросхемой.

Предполагаемый размер налога на владение собакой будет зависеть от породы – от 3,5 РУ МЗП до 14 РУ МЗП в год (от 50 до 200 рублей). Планируются и льготы. Например, от уплаты налога предлагается освободить пенсионеров, владельцев служебных собак, инвалидов – владельцев собак-поводырей и тех, кто возьмет питомца из приюта.

Регистрация четвероногих позволит создать Единый электронно-информационный банк данных о собаках. Этим будут заниматься органы власти на местах, отмечалось на пленарном заседании. В случае пропажи питомца его можно будет отыскать благодаря идентификационному номеру. А если животное причинило вред здоровью человека или испортило чье-то имущество, владельца тоже можно будет найти для возмещения ущерба.

Деньги, полученные от регистрации и от уплаты налога за владение собакой, планируется направлять на финансирование городской (районной) Программы регулирования численности бесхозяйных собак, утверждаемой местным Советом народных депутатов.

Законопроект предусматривает также возможность взять собаку под опеку.

«На сегодняшний день планируется регистрация всех собак, которые в том числе будут выбракованы в рамках отлова. Но я бы хотел обратить внимание, что собака, которая возвращается обратно, она должна иметь все-таки ответственное лицо, либо опекуна. Потому что, мы не должны ее обречь на голод. Во-вторых, кто будет ее вакцинировать? Пройдет год-полтора, действие вакцины по бешенству прекратится», – отметил Юрий Кара.

Самое главное, как подчеркнул председатель профильного Комитета, необходимо обезопасить жителей нашей республики от укусов собак, и в том числе важно защитить животных от жестокого обращения с ними.

Комитет по вопросам региональной политики продолжит работу над законопроектом. Депутаты готовы рассмотреть предложения и замечания от субъектов права законодательной инициативы.

Во втором неокончательном чтении Верховный Совет также принял изменения и дополнения в законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» и Кодекс ПМР об административных правонарушениях.