Изменения в закон о бюджете-2023

В режиме законодательной необходимости в Верховный Совет поступили сразу две инициативы от главы государства. Комитет рассмотрел их в рамках подготовки к первому чтению. Оба законопроекта, которые представил Президент, предполагают внесение дополнений в закон о республиканском бюджете на этот год.

Цель одного из законопроектов – предоставить право привлекать юридических лиц для выполнения дорожных работ по договорам субподряда на сумму, в совокупности не превышающую 50% от общей стоимости дорожных работ, предусмотренной в договоре генерального подряда. В действующей редакции закона установлен предел в 20% от общей суммы строительно-монтажных работ, предусмотренных в договоре генерального подряда.

«Сама суть данной нормы заключалась в том, чтобы работы выполняли те строительные организации, которые обладают производственными мощностями, у которых есть квалифицированные сотрудники и которые могут выполнить необходимый объем работы от начала до конца. У нас сейчас нет предприятий, которые полностью соответствуют данным критериям, или есть другие аргументы?», - поинтересовался председатель Комитета Виктор Гузун.

Как отметил министр экономического развития Сергей Оболоник, ограничение в 20% субподряда вводилась для стабилизации ситуации в строительной отрасли. Но на практике столкнулись с тем, что в дорожной отрасли эта норма создает ограничения по исполнению работ. Перечень предприятий у нас ограничен региональными ДЭУ и ДРСУ и еще двумя частными. Соответственно, ограничены и возможности подрядчиков. Сергей Оболоник привел пример. Во время ремонтных работ по улице Панина в Бендерах столкнулись с тем, что объем работ огромный, но силами только одного бендерского ДРСУ весь этот объем работ завершить вовремя, до начала холодов, не удастся. Поэтому законодательная инициатива Президента по увеличению нормы субподряда до 50% от общей стоимости дорожных работ носит прикладной характер.  Подобные меры, считает глава государства, позволят привлечь не только государственные и муниципальные предприятия к выполнению необходимых работ.

Депутаты задавали уточняющие вопросы.

«Я согласен, что собственник сам должен наводить порядок в своем хозяйстве. А балансодержателями дорог у нас являются ДЭУ и ДРСУ. Однако сейчас есть масса нареканий к качеству работ муниципальных предприятий. Граждане хотят качественных услуг. Но если кто-то не может их оказывать, почему налогоплательщики должны это терпеть? Вот в чем парадокс ситуации», - высказал свое мнение депутат Комитета Юрий Кучеренко.

Министр экономического развития согласился с парламентарием: проблема действительно существует. И для ее решения необходимо вводить институт независимых лабораторных экспертиз по итогу выполненных работ. Законодательная инициатива коснется непосредственно сферы дорожного строительства, уточнил он. Законопроект Комитет подготовил для принятия сразу в двух чтениях и будет рассмотрен на ближайшем пленарном заседании.

Еще одна законодательная инициатива Президента, поступившая в режиме законодательной необходимости, касается благоустройства мест размещения сотрудников МВД ПМР, задействованных в охране общественного порядка на постах, организованных в связи с введением в республике желтого уровня террористической опасности. Средства на эти цели, порядка 500 тысяч рублей, планируется выделить в рамках Фонда капитальных вложений, за счет экономии по другим объектам сметы расходов Фонда капвложений на 2023 год. Инициатива подготовлена для принятия на одной из ближайших пленарных заседаний сразу в двух чтениях.