Александр Коршунов: «Наметившаяся динамика налоговых поступлений положительная, и это вселяет определенный оптимизм»

Проект закона «О республиканском бюджете на 2019 год» находится на рассмотрении в профильных парламентских комитетах. О новшествах и наметившихся тенденциях в экономике рассказал глава Комитета по экономической политике,  бюджету и финансам Александр Коршунов.

В планах – собрать больше налогов

Работа над главным финансовым законом года началась в приднестровском парламенте.  Проект бюджета-2019 поступил в Верховный Совет в конце прошлой недели. Сегодня документ находится на рассмотрении в профильных парламентских комитетах, в том числе в Комитете  по экономической политике,  бюджету и финансам. Сейчас идет процедура сравнения показателей бюджета на 2019 год  с плановыми показателями текущего года. Есть определенные положительные моменты, в том числе по плановым суммам налоговых поступлений.  В будущем году намечено  собрать налогов на 150 млн рублей больше, чем в этом году.

Это говорит о том, что, с одной стороны, делается ставка на повышение деловой активности наших экономических агентов, с другой стороны, повысилась их социальная ответственность – они стали исправнее платить налоги. И это хорошая динамика.

Мы рассматриваем проект закона о бюджете в трех чтениях. Самым сложным и ответственным является, на мой взгляд, первый этап. Это связано с тем, что в первом чтении Верховный Совет утверждает основные параметры  бюджета: его доходную и расходную часть. На эти цифры влияют все предполагаемые поправки, которые обязательно поступят от законодателей, а также  других субъектов законодательной инициативы. Работа сложная, но, я думаю, в течение месяца профильный комитет завершит работу, и проект бюджета-2019 будет внесен на рассмотрение в первом чтении.

Первые ростки развития

Последние год-два года мы говорим о принятии бюджета, направленного не только на финансирование социальных статей и текущих расходов, но и на развитие экономики. В Верховном Совете поддерживают мнение, что часть средств необходимо направлять на экономическое развитие нашего государства.   Надо отметить,  что первые ростки бюджета развития были заложены ещё в  2018 году. В бюджете были заложены  целевые средства, направленные на восстановление социальных объектов. На эти цели в Фонде капитальных вложений было запланировано 155 млн рублей.  Сегодня средства направляются на строительство, реконструкцию  больниц, школ, детских садов.  В проекте бюджета на 2019 год  финансы на эти цели также предусмотрены. Планируется, что поступления в Фонд капвложений превысят 205 млн рублей. Кроме того в перечень объектов,  где планируется провести реконструкцию, введены  новые – это объекты здравоохранения, культуры и спорта. А это значит, что  больше денег будет вкладываться в нашу экономику,  и мы сможем решить больше задач.

Необходимо отметить, что республиканский бюджет-2019 по-прежнему остается социально ориентированным. Более 70% финансовых ресурсов государства запланированы на финансирование  социально защищенных статей. Это порядка 2,4 млрд рублей. Напомню, налоговые поступления запланированы в размере 1 миллиард 800 миллионов рублей. Поэтому предполагаемый рост налоговых поступлений в будущем году пока  не позволяет полностью профинансировать социально защищенные статьи. Но наметившаяся динамика налоговых поступлений положительная, и это вселяет определенный оптимизм.

Новое в проекте бюджета на будущий год

Если говорить о новшествах бюджета-2019, то появится новый фонд – Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. На эти цели планируется направить порядка 24 млн рублей. Это будет способствовать активизации деятельности предпринимателей, в том числе в аграрном секторе.  Лучшие стартапы государство поддержит в виде грантов.

Несмотря на то, что бюджет сложный, и Верховный Совет, и правительство изыскивают возможности поддержки определенных направлений. В частности, в будущем году планируется создание фонда приобретения жилья сиротам. У нас сегодня достаточно большая очередь. Это 799 ребят, достигших 18 лет и нуждающихся в жилье. У ребят нет родителей, которые смогли бы оказать им помощь. В этой роли выступает государство. Впервые на эти цели закладывается 8 млн рублей.

Продолжат работу

В 2018 году по инициативе законодателей начал работать Фонд наказов избирателей, и эта деятельность уже имеет положительные отклики. Конечно, невозможно решить сразу все проблемы на избирательных округах, которые  были озвучены в ходе выборов в Верховный Совет и на приеме граждан уже действующих депутатов. Но потихоньку вопросы решаются. Все работы, которые запланированы на текущий год, обязательно будут выполнены. Если по каким-либо причинам не будут полностью освоены заложенные финансовые ресурсы, остатки сумм будут перенесены на 2019 год, т.е. они не «сгорят», и запланированные мероприятия будут реализованы. В будущем году Фонд  продолжит свою работу. В бюджете на эти цели заложена сумма в 4,3 млн рублей.

Вселяет оптимизм и запланированная в бюджете на будущий год сумма финансирования дорожной отрасли. Предполагается выделить порядка 190 млн рублей, что почти на 35 млн больше, чем в текущем году. Это дает  надежду на то, что наши дороги станут лучше.

Важно отметить, что проект бюджета-2019 сбалансирован по социально  защищенным статьям. Это говорит о том, что все пенсии, заработные платы бюджетников, пособия будут выплачены в полном объеме и в срок.

В преддверии первого чтения

Мы рассматриваем проект закона о бюджете в трех чтениях. Самым сложным и ответственным является, на мой взгляд, первый этап. Это связано с тем, что в первом чтении Верховный Совет утверждает основные параметры  бюджета: его доходную и расходную часть. На эти цифры влияют все предполагаемые поправки, которые обязательно поступят от законодателей, а также  других субъектов законодательной инициативы. Работа сложная, но, я думаю, в течение месяца профильный комитет завершит работу, и проект бюджета-2019 будет внесен на рассмотрение в первом чтении.