В ходе традиционного еженедельного заседания президиума парламента его члены определились с повестками дня ближайших пленарных заседаний.
Во втором чтении депутатскому корпусу предстоит принять поправки в Конституцию и ряд законов, в соответствии с которыми предполагается повысить предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного суда с 65 до 70 лет и снятии возрастных ограничений для главы этого судебного органа. Правовое нововведение вызвано дефицитом квалифицированных судейских кадров. Этот фактор не позволяет в должной мере укомплектовать городские и районные суды, и, как следствие, вызывает трудности при формировании состава Конституционного суда. Аналогичная норма действует в Российской Федерации.
Изменения коснутся и норм закона «Об Уполномоченном по правам человека». Законопроектом дополняется перечень требований к кандидату на эту должность. Помимо наличия гражданства ПМР, срока проживания на территории республики не менее пяти лет и возраста не моложе 35 лет, у претендента должно быть высшее юридическое образование.
На финише весенней сессии Верховный Совет принял закон «О государственных закупках в ПМР». Главная идея закона заключается в изменении подходов к расходованию бюджетных средств для осуществления закупок для нужд государства. Закон позволит планировать государственные закупки, перейти от тендеров к проведению открытых электронных торгов. Однако глава государства отклонил его. Главная мотивировка президентского вето – закон должен регулировать вопросы закупок для государственных нужд и не должен затрагивать муниципальный уровень, поскольку органы местного самоуправления – это самостоятельный институт. По решению депутатов профильного комитета по развитию предпринимательства и промышленности создана согласительная комиссия, члены которой призваны устранить существующие противоречия. Уже состоялось первое рабочее совещание с привлечением представителей всех заинтересованных сторон.
На завтрашнем пленарном заседании народным избранникам предстоит обсудить изменения закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
«Целью документа является устранение правового пробела в части регламентации субъекта, правомочного устанавливать конкретный срок действия лицензии. Предлагается закрепить, что срок действия лицензии определяется самим заявителем: 5 лет (минимальный), 10 лет, или на бессрочный период», – отметил глава профильного парламентского комитета Виктор Гузун.
В ходе заседания члены Президиума Верховного Совета обсудили также судьбу таких значимых для республики документов как Концепция бюджетной и налоговой политики и проект республиканского бюджета на 2019 год. Первый документ был принят в ходе последнего пленарного заседания весенней сессии во втором чтении и по просьбе правительства остались в этом режиме. Для дальнейшей работы над документом было сформировано 6 совместных рабочих групп по важнейшим направлениям. Распоряжением главы законодательного органа Александра Щербы в их состав были делегированы представители Верховного Совета, члены профильных парламентских комитетов, аналогичный документ был издан премьер-министром.
«До конца текущей недели необходимо провести итоговые совещания совместных комиссий для определения позиций», – дал поручение главам ответственных комитетов спикер парламента.
Концепция бюджетной и налоговой политики – базовый документ для проекта закона «О республиканском бюджете на 2019 год». В Верховном Совете ожидают поступления от правительства этого документа, хотя по действующему законодательству он должен был быть направлен на рассмотрение парламентариев в срок до 10 сентября. Правительство объясняет задержку тем фактом, что в его адрес только 1 сентября от ПРБ поступил проект Основных направлений кредитно-денежной политики, а без рассмотрения этого документа верстка бюджета невозможна. Как заверяют представители правительства главу государства, основные параметры бюджета-2019 и проект Концепции бюджетной и налоговой политики находятся на завершающей стадии.