Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 27 февраля 2008 года № 407-ЗИД-IV (САЗ 08-8); от 25 июля 2008 года № 500-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 24 ноября 2008 года № 591-ЗИД-IV (САЗ 08-47); от 17 декабря 2008 года № 621-ЗИ-IV (САЗ 08-50); от 19 января 2009 года № 654-ЗДИ-IV (САЗ 09-4); от 13 апреля 2009 года № 722-ЗИ-IV (САЗ 09-16); от 30 июля 2009 года № 816-ЗИД-IV (САЗ 09-31); от 23 сентября 2009 года № 861-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 13 июля 2010 года № 126-ЗД-IV (САЗ 10-28); от 26 мая 2011 года № 73-ЗИД-V (САЗ 11-21); от 3 ноября 2011 года № 199-ЗИД-V (САЗ 11-44); от 2 декабря 2011 года № 225-ЗИ-V (САЗ 11-48); от 28 декабря 2011 года № 253-ЗД-V (САЗ 12-1,1); от 20 марта 2012 года № 30-ЗИД-V (САЗ 12-13); от 28 апреля 2012 года № 56-ЗИД-V (САЗ 12-18); от 11 мая 2012 года № 65-ЗД-V (САЗ 12-20); от 11 мая 2012 года № 67-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 7 июня 2012 года № 85-ЗИ-V (САЗ 12-24); от 19 июня 2012 года № 95-ЗИ-V (САЗ 12-26); от 16 октября 2012 года № 194-ЗИ-V (САЗ 12-43); от 22 января 2013 года № 27-ЗИ-V (САЗ 13-3); от 13 февраля 2013 года № 41-ЗИ-V (САЗ 13-6); от 8 апреля 2013 года № 88-ЗИД-V (САЗ 13-14); от 8 мая 2013 года № 102-ЗИД-V (САЗ 13-18); от 16 июля 2013 года № 161-ЗИД-V (САЗ 13-28); от 2 декабря 2013 года № 255-ЗД-V (САЗ 13-48); от 17 декабря 2013 года № 279-ЗД-V (САЗ 13-50); от 30 декабря 2013 года № 293-ЗИ-V (САЗ 14-1); от 14 января 2014 года № 2-ЗИ-V (САЗ 14-3); от 4 февраля 2014 года № 42-ЗИД-V (САЗ 14-6); от 10 апреля 2014 года № 79-ЗД-V (САЗ 14-15); от 11 апреля 2014 года № 80-ЗИД-V (САЗ 14-15); от 17 апреля 2014 года № 82-ЗИ-V (САЗ 14-16); от 24 апреля 2014 года № 91-ЗИ-V (САЗ 14-17); от 9 июня 2014 года № 107-ЗД-V (САЗ 14-24); от 14 июля 2014 года № 134-ЗД-V (САЗ 14-29); от 4 декабря 2014 года № 197-ЗИ-V (САЗ 14-49) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2015 года № 107-ЗИ-V (САЗ 15-27); от 23 декабря 2014 года № 216-ЗИД-V (САЗ 14-52); от 23 декабря 2014 года № 217-ЗИД-V (САЗ 14-52); от 15 января 2015 года № 6-ЗД-V (САЗ 15-3); от 15 января 2015 года № 7-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 15 января 2015 года № 8-ЗД-V (САЗ 15-3); от 16 января 2015 года № 30-ЗИ-V (САЗ 15-3); от 17 февраля 2015 года № 40-ЗИД-V (САЗ 15-8); от 24 марта 2015 года № 51-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 55-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 5 мая 2015 года № 75-ЗД-V (САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 80-ЗД-V (САЗ 15-21); от 18 мая 2015 года № 81-ЗИД-V (САЗ 15-21); от 2 июня 2015 года № 94-ЗИД-V (САЗ 15-23); от 8 июля 2015 года № 115-ЗИД-V (САЗ 15-28); от 12 февраля 2016 года № 11-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 12 февраля 2016 года № 14-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 12 мая 2016 года № 121-ЗИ-VI (САЗ 16-19); от 25 мая 2016 года № 142-ЗД-VI (САЗ 16-21); от 1 июля 2016 года № 167-ЗД-VI (САЗ 16-26); от 27 октября 2016 года № 232-ЗД-VI (САЗ 16-43); от 27 октября 2016 года № 234-ЗИ-VI (САЗ 16-43); от 18 ноября 2016 года № 247-ЗД-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 281-ЗИ-VI (САЗ 16-49); от 23 декабря 2016 года № 294-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 3 мая 2017 года № 93-ЗД-VI (САЗ 17-19); от 10 мая 2017 года № 102-ЗИ-VI (САЗ 17-20); от 10 мая 2017 года № 104-ЗИД-VI (САЗ 17-20); от 19 июня 2017 года № 133-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 182-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 3 июля 2017 года № 206-ЗИД-VI (САЗ 17-28); от 21 июля 2017 года № 232-ЗД-VI (САЗ 17-30); от 18 сентября 2017 года № 243-ЗД-VI (САЗ 17-39); от 18 декабря 2017 года № 378-ЗИД-VI (САЗ 17-52); от 6 февраля 2018 года № 31-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 27 февраля 2018 года № 42-ЗИ-VI (САЗ 18-9); от 28 марта 2018 года № 86-ЗИ-VI (САЗ 18-13); от 7 мая 2018 года № 110-ЗИ-VI (САЗ 18-19); от 29 мая 2018 года № 138-ЗИД-VI (САЗ 18-22); от 29 мая 2018 года № 149-ЗИ-VI (САЗ 18-22); от 26 сентября 2018 года № 259-ЗИ-VI (САЗ 18-39,1); от 29 декабря 2018 года № 366-ЗИД-VI (САЗ 18-52,1); от 12 марта 2019 года № 25-ЗИД-VI (САЗ 19-10); от 12 марта 2019 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 19-10); от 12 марта 2019 года № 29-ЗИ-VI (САЗ 19-10); от 10 апреля 2019 года № 62-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 20 мая 2019 года № 82-ЗИ-VI (САЗ 19-19); от 29 мая 2019 года № 89-ЗИД-VI (САЗ 19-20); от 23 июля 2019 года № 138-ЗИД-VI (САЗ 19-28); от 24 июля 2019 года № 155-ЗД-VI (САЗ 19-28); от 7 августа 2020 года № 139-ЗИД-VI (САЗ 20-32); от 27 ноября 2020 года № 204-ЗИД-VI (САЗ 20-48); от 1 декабря 2020 года № 214-ЗИ-VI (САЗ 20-49); от 29 апреля 2021 года № 81-ЗИД-VII (САЗ 21-17); от 24 июня 2021 года № 140-ЗИД-VII (САЗ 21-25); от 30 июня 2021 года № 144-ЗИ-VII (САЗ 21-26); от 27 июля 2021 года № 201-ЗД-VII (САЗ 21-30); от 27 июля 2021 года № 202-ЗИД-VII (САЗ 21-30); от 14 декабря 2021 года № 329-ЗИД-VII (САЗ 21-50); от 10 января 2022 года № 11-ЗИД-VII (САЗ 22-1); от 17 марта 2022 года № 38-ЗИД-VII (САЗ 22-10); от 4 мая 2022 года № 79-ЗИД-VII (САЗ 22-17); от 20 июня 2022 года № 126-ЗД-VII (САЗ 22-24); от 30 июня 2022 года № 155-ЗИД-VII (САЗ 22-25); от 13 июля 2022 года № 181-ЗИД-VII (САЗ 22-27); от 28 июля 2022 года № 219-ЗД-VII (САЗ 22-29); от 28 октября 2022 года № 315-ЗД-VII (САЗ 22-42); от 2 ноября 2022 года № 316-ЗИД-VII (САЗ 22-43); от 2 ноября 2022 года № 318-ЗИ-VII (САЗ 22-43); от 22 декабря 2022 года № 370-ЗИД-VII (САЗ 22-50); от 5 апреля 2023 года № 68-ЗД-VII (САЗ 23-14); от 29 мая 2023 года № 115-ЗД-VII (САЗ 23-22); от 17 июля 2023 года № 222-ЗИ-VII (САЗ 23-29); от 24 октября 2023 года № 325-ЗИД-VII (САЗ 23-43); от 24 октября 2023 года № 326-ЗИД-VII (САЗ 23-43); от 8 декабря 2023 года № 373-ЗИ-VII (САЗ 23-49); от 26 декабря 2023 года № 393-ЗД-VII (САЗ 24-1); от 26 февраля 2024 года № 29-ЗИД-VII (САЗ 24-10); от 19 апреля 2024 года № 78-ЗИД-VII (САЗ 24-17); от 20 июня 2024 года № 120-ЗД-VII (САЗ 24-26); от 25 июня 2024 года № 127-ЗИ-VII (САЗ 24-27); от 25 июня 2024 года № 129-ЗИД-VII (САЗ 24-27); от 22 июля 2024 года № 155-ЗД-VII (САЗ 24-31); от 13 ноября 2024 года № 270-ЗД-VII (САЗ 24-46), следующие изменения и дополнения.

В пункте 3 статьи 1 слова «и (или) свидетельства о государственной аккредитации» исключить.

Пункт 24 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«24. Экстерны - лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации».

В пункте 2-1 статьи 6 слова «в имеющих государственную аккредитацию в Приднестровской Молдавской Республике и на территории других государств организациях образования» заменить словами с последующей запятой «в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам».

Пункт 9 статьи 6 исключить.

Часть третью пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Освоение обучающимся образовательных программ в форме семейного образования и самообразования, а также в организации образования, осуществляющей образовательную деятельность по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, осуществляется с правом последующего прохождения экстерном промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в организации образования, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в соответствии с пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона».

Пункт 7 статьи 11 исключить.

Пункт 7 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«7. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.

Лица, завершающие освоение не имеющей государственной аккредитации основной образовательной программы, а также лица, завершающие освоение основной образовательной программы в форме семейного образования и самообразования, вправе пройти экстерном государственную (итоговую) аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, в соответствии с пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона.

Государственная (итоговая) аттестация лиц, завершающих освоение основных образовательных программ среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) по двум предметам (родной язык и математика) или в иной форме, установленной уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования».

В пункте 2 статьи 15 слова «организации образования» заменить словами «образовательной деятельности».

Части вторую и третью пункта 1 статьи 27 исключить.

Пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы государственного образца об образовании и (или) о квалификации. Образцы (формы) бланков документов государственного образца об образовании и (или) квалификации и приложений к ним утверждаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по результатам освоения не имеющих государственной аккредитации образовательных программ, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы (формы) бланков и приложений которых самостоятельно устанавливаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам».

Часть первую пункта 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается академическая справка об обучении (о периоде обучения) установленного образца. Форма академической справки утверждается уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования».

 Часть первую пункта 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7. Обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.

Возмещение расходов по изготовлению бланков документов государственного образца об образовании и (или) о квалификации осуществляется учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность».

Подпункт 8) подпункта б) статьи 29 изложить в следующей редакции:

«8) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, документами государственного образца об уровне образования и (или) о квалификации, об учёных степенях, учёных званиях».

Подпункт 1) подпункта е) статьи 29 изложить в следующей редакции: «1) государственной аккредитации образовательной деятельности».

Подпункт з) пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«з) участие по поручению уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, в проведении аккредитационной экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательной деятельности подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Правило, установленное подпунктом э) настоящего пункта, относится к организациям образования, осуществляющим образовательную деятельность по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам».

Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Государственная аккредитация образовательной деятельности

1. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), докторантуре, образовательных программ, реализуемых в соответствии с государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта) дополнительным профессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки, основных программам профессионального обучения.
2. Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
3. Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с настоящим Законом к качеству образования.

Аккредитационные показатели могут устанавливаться по основным образовательным программам, относящимся к одному уровню образования, одному направлению подготовки, профессии, специальности, одной области образования, области и виду профессиональной деятельности, укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки.

4. Аккредитационные показатели утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
5. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом – уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
6. При проведении государственной аккредитации по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня общего образования, к которому относятся заявленные для государственной аккредитации основные образовательные программы.
7. При проведении государственной аккредитации по основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки, основным программам профессионального обучения аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования, каждого направления подготовки, специальности, профессии, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации профессиональные образовательные программы.
8. Формы заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности и перечень прилагаемых к заявлению документов, требования к заполнению, оформлению и порядку подачи в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности, порядок их приема аккредитационным органом, случаи и основания, при наличии которых аккредитационный орган принимает решение о возврате заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, утверждаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
9. Организации образования, иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, дополнительным профессиональным образовательным программам профессиональной переподготовки, основным программам профессионального обучения в случаях и порядке, установленном уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
10. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения.
11. Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
12. Аккредитационный орган привлекает к аккредитационной экспертизе экспертов. Эксперты не могут находиться в гражданско-правовых или в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, при участии в аккредитационной экспертизе в отношении такой организации.
13. Аккредитационный орган отказывает в государственной аккредитации по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам, относящимся к соответствующим уровням образования, либо каждому направлению подготовки, специальности, профессии, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации образовательные программы, при несоответствии качества образования по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям.

При принятии решения о государственной аккредитации аккредитационным органом выдается свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности. Срок свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности составляет:

1) шесть лет - в отношении основных профессиональных образовательных программ, дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки, основных программ профессионального обучения;

2) семь лет - в отношении основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

14. Организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности, реорганизованной в форме присоединения к ней иной организации, также имеющей на момент реорганизации государственную аккредитацию, свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на период до окончания срока действия свидетельства о государственной аккредитации реорганизованной организации.

Организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности и возникающей в результате реорганизации в форме разделения или выделения, выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет 1 (один) год.

Организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникающей в результате реорганизации в форме слияния имеющих государственную аккредитацию организаций, свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на период до окончания срока действия свидетельства о государственной аккредитации реорганизованной организации, осуществляющей образовательную деятельность срок действия свидетельства о государственной аккредитации которой истекает раньше.

Организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности, реорганизованной в форме преобразования, свидетельство о государственной аккредитации переоформляется на период до окончания срока его действия.

15. При прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности действие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности прекращается.
16. Порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности утверждается уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования».

Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Оценка качества образования

1. Оценка качества образования направлена на получение сведений об образовательной деятельности, установление качества подготовки обучающихся и реализации образовательных программ.
2. Оценка качества образования осуществляется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
3. Оценка качества образования строится на принципах независимости, объективности, компетентности, системности и непрерывности.
4. Перечень мероприятий по оценке качества образования и порядок их проведения устанавливается уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.
5. Участниками мероприятий по оценке качества образования являются обучающиеся государственных (муниципальных) организаций образования, реализующих общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, если иное не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Результаты оценки качества образования учитываются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования, при выработке мер по совершенствованию образовательного процесса».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 (шестидесяти) дней после дня официального опубликования.

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                                 В. Н. КрасносельскийФ