Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Замена светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения автомобильных дорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на светодиодные светильники» на 2024–2028 годы»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Замена светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения автомобильных дорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на светодиодные светильники» на 2024–2028 годы»

а) настоящий проект закона разработан в целях:
1) уточнения механизма финансирования государственной целевой программы «Замена светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения автомобильных дорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на светодиодные светильники» на 2024 – 2028 годы, утвержденной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2024 года № 99-З-VII «Об утверждении государственной целевой программы «Замена светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения автомобильных дорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на светодиодные светильники» на 2024–2028 годы» (САЗ 24-23) (далее – Программа).
Для выполнения работ по замене светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения помимо самих светильников необходимы материалы для их монтажа. При расчете затрат на выполнение работ по замене светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения, которые вошли в сумму Программы, была учтена также стоимость расходных материалов (технико-экономическое обоснование к Программе):

№ Наименование материалов Единица Количество Цена, рублей Приднестровской Молдавской Республики Сумма, рублей Приднестровской Молдавской Республики
п/п   измерения      
1. Дизель ДТ литр 3,255 19,10 62,17
2. Кабель АВВГ 3х4 - 1 метр 2 8,60 17,20
3. Провод АПВ 16,0 (1) метр 1,5 5,70 8,55
4. Зажим ПС 1/3-1 штука 1 16,45 16,45
5. Зажим осветительный Р-71 штука 2 29,29 58,58
6. Хомут стяжной (Е 350) штука 1 7,63 7,63
7. Кронштейн УО штука 1 182,21 182,21
 Итого  352,79

Перечень и стоимость материалов могут меняться в зависимости от конструктивных особенностей линий наружного освещения и будут включены в отчет об исполнении Программы исходя из фактически произведенных расходов.
Настоящим проектом закона предлагается производить финансирование Программы не по факту приобретения светильников (то есть поставки светильников на склад государственного унитарного предприятия «Единые распределительные электрические сети», как установлено в настоящее время), а именно по факту их установки взамен светильников с ртутьсодержащей лампой, таким образом соблюдая основную концепцию Программы по замене светильников, и с учетом адресности мероприятий (пункт 5 Программы). Кроме того, предлагается пункт 9 Программы исключить, ввиду дублирования им строки 8 Паспорта Программы, что является нецелесообразным;
2) изменения распределения сумм финансирования Программы по годам, а также количества светильников, подлежащих замене. Данные изменения предлагается внести в связи с задержкой поставки светильников производителем - научно-производственным «закрытым акционерным обществом «Электромаш» в 2024 году. Вследствие логистических проблем, связанных с морскими перевозками, срок поставки светильников перенесен с октября на декабрь 2024 года. Таким образом, государственному унитарному предприятию «ЕРЭС» не представляется возможным произвести замену 5 000 (пяти тысяч) светильников за декабрь 2024 года. 
В связи с изложенным, данным проектом закона предлагается количество светильников на 2024 год уменьшить до 1000 (одной тысячи), а оставшийся объем распределить на последующие годы. Необходимо отметить, что при формировании Программы расчет суммы финансирования выполнялся с учетом ежегодной индексации цен на уровень инфляции 104 процента к предыдущему году, в связи с чем перераспределение 4398 (четырех тысяч девяноста восьми) светильников с 2024 года на последующие периоды привело бы к увеличению суммы Программы. В целях недопущения увеличения общей суммы Программы предлагается уменьшить общее количество светильников на 398 (триста девяносто восемь) штук. Данное уменьшение не повлияет на качество выполняемых работ, так как выпадающие объемы будут заменены в рамках текущих эксплуатационных работ.
Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будут являться конкретизация порядка финансирования Программы, а именно оплаты стоимости установленных светодиодных светильников и материалов для их монтажа, а также перераспределение сумм финансирования исходя из сложившихся реалий; 
б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40);
4)  Закон Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2).
5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2024 года № 99-З-VII «Об утверждении государственной целевой программы «Замена светильников с ртутьсодержащими лампами уличного освещения автомобильных дорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на светодиодные светильники» на 2024–2028 годы» (САЗ 24-23);
в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2023 года № 436-З-VII «О республиканском бюджете на 2024 год» (САЗ 24-1) (проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2024 год» направлен в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2024 года № 820р); 
г) принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и (или) иных затрат;
д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятие отдельного законодательного акта.