Александр Щерба: Предоставить местным органам власти возможность реализовать свои полномочия

Верховный Совет инициировал проведение ряда встреч с руководством городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, а также с коллегами из городских, районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов, главами местных администраций. Мы убеждены, что такого рода взаимодействие должно быть налажено, между нами должны существовать прямая коммуникация, диалоги, обмен мнениями. Важно совместными усилиями выработать действенную во всех случаях жизни модель реализации принимаемых на различных уровнях решений.

Основная проблема связана со взаимодействием и полномочиями, как на городском (районном), так и на более низком уровне. Если мы говорим о том, что у нас народная власть, что у нас руководство и исполнительных, и представительных органов власти, в частности на селе, формируется посредством выборов, то мы должны уважать такой выбор народа. А уважая его, наделить представителей народа – и глав сельских администраций, и городские и районные Советы – большими полномочиями. И самое важное – мы должны сделать так, чтобы глава любого региона республики действительно стал выразителем воли проживающих на его территории людей, лицом, на уровне имеющихся у него объемов прав и полномочий высшего должностного лица на конкретной административной территории решающим все существующие проблемы. В этом плане их нынешний статус (главы государственных администраций городов и районов ПМР являются членами Правительства) немного размыт. Понимание необходимости поднятия авторитета глав государственных администраций городов и районов есть как у представителей местных органов власти, так и у депутатов Верховного Совета.

Мы небольшое государство, но даже в наших небольших масштабах у каждого региона есть специфические черты. Зачастую эффективность управленческих решений зависит от структуры того ли иного города или района. Поэтому при выработке и принятии управленческих решений необходимо учитывать эти специфические черты и возможности. Важно также предоставить органам власти местного уровня инструментарий для принятия эффективных решений. Это первейшая задача всех органов государственной власти.

На первых порах в ходе проводимых нами встреч с представителями исполнительных и представительных органов власти на местах мы обозначаем даже не столько решения, сколько круг существующих проблем. В основном они носят прикладной характер. К примеру, функционирование системы ЖКХ в сельских населенных пунктах Слободзейского района, наличие задолженности по зарплате перед работниками предприятий жилищно-коммунальной сферы, долгов самих этих предприятий перед государством. Это проблемы, которые достались нам в наследство от прошлых времен. Но их надо решать, и решать незамедлительно. В этом плане мы нашли понимание и поддержку коллег, в том числе и местных органов представительной власти.

Без эффективной модели существования системы ЖКХ в каждом населенном пункте у нас не будет создана комфортная среда обитания. Даже малые села без нее, без инфраструктуры (дороги, вывоз мусора, уличное освещение и др.) могут быть чем угодно, но только не населенными пунктами. Поэтому если мы хотим, чтобы в наших населенных пунктах оставались жить люди, чтобы они создавали семьи, растили детей, чтобы воспринимали родное село как малую родину, мы должны создавать комфортные условия их проживания. Только в этом случае у нас будет шанс на развитие. В противном случае мы и дальше будем сталкиваться с процессами миграции сельских жителей в города и за пределы республики. 

Важно также определиться с приоритетами, дать местным органам власти больше полномочий, а главное – возможность их реализации. Это одна из главных задач.