Льготное кредитование малого бизнеса

В рамках подготовки ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в Закон «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» прошло заседание рабочей группы. Несмотря на отсутствие представителей исполнительных органов власти, обладающих полной и достоверной информацией о порядке расходования денежных средств в данной области, дискуссия все же прошла активно и продуктивно. Члены Комитета по развитию малого и среднего бизнеса, банкиры и предприниматели обсудили целесообразность внесения некоторых изменений.

На сегодняшний день программа льготного кредитования субъектов малого бизнеса реализуется в Приднестровье по двум направлениям. Финансирование осуществляется из средств республиканского бюджета и по линии российской технической помощи. Интерес хозяйственников велик, ресурсы в достатке, но при этом оказывается, что, с одной стороны, многие заявления предпринимателей неудовлетворенны, с другой – значительная часть предназначенных для кредитования средств не нашли своих адресатов. Из 35 миллионов, выделенных на эти цели из госказны, выданы в форме кредитов пока только 22. Ситуация парадоксальная. Разобраться в причинах попытались члены профильного комитета, пригласив к обсуждению представителей всех заинтересованных сторон. По итогам дискуссии её участники сошлись во мнении, что существующий сегодня перечень видов деятельности, на развитие которых предоставляются льготные кредиты, необходимо расширить.

«Мы видим, что те направления, которые определены в качестве приоритетных, действительно, важны. Но коммерческие банки сигнализируют о том, что поступает много обращений от субъектов малого предпринимательства, которые не попадают под направления, указанные в действующем законодательстве», – отметил председатель Комитета по развитию малого и среднего бизнеса Виктор Гузун.

Опираясь на опыт РФ, участники заседания пришли к выводу, что оказывать государственную поддержку в форме кредитования на льготных условиях можно было бы и представителям сферы социальных услуг. Речь идет, к примеру, о грузо- и пассажироперевозках, придорожном техобслуживании или создании торговых предприятий в сельской местности. Строительство, вероятнее всего, будет вынесено, что называется, отдельной строкой с особыми условиями. Представители банков уверены, что вклад самого предпринимателя должен быть в этой ситуации не менее 50%. Банк кредитует вторую половину. Кстати, вопрос финансового участия субъекта малого предпринимательства в реализации собственного проекта оказался достаточно дискуссионным не только в отношении строительной отрасли. Поступило предложение унифицировать нормы в целом, сведя их к 10%-ной доле предпринимателя, независимо от того, кредитуется он из средств республиканского бюджета или по линии российской технической помощи. На сегодняшний день ставки составляют 10% и 20%. Правда, в случае принятия этой поправки в закон значительно возрастут риски кредитных организаций, а значит, сойдет на нет заинтересованность коммерческих банков в участии в данной программе. Защитить их интересы, не ущемляя при этом предпринимателей, призвано другое предложение: изменить процентные ставки при расщеплении между банком и Фондом государственного резерва.

«С учетом того, что коммерческие банки берут на себя основной риск по возврату кредита по государственной программе, и с учетом стоимости услуг коммерческого банка мы будем вносить изменения в части увеличения расщепления процентной ставки коммерческому банку. Сегодня – 4% банку, 3% – в Фонд госрезерва. Будет 5% и 2%», – пояснил Виктор Гузун.

Не нашло отзыва у представителей банковской сферы предложение аннулировать ограничение, требующее наличия как минимум полугодовой коммерческой истории у хозяйствующего субъекта, претендующего на получение льготного кредита. Многие задались вопросом: как определить, не существует ли задолженности перед бюджетом либо кредитными организациями у того, кто работает меньше означенного срока, если отчетность сдается предпринимателем раз в полугодие? Банкиры уверены, что анализ деятельности за эти шесть месяцев позволяет правильно оценить платежеспособность потенциального клиента. А вот необходимость увеличения сумм выдаваемых кредитов не вызывает сомнений ни у одной из сторон.

«На сегодня максимальная сумма – 100 000 долларов. Мы планируем увеличить в 2,5 раза. Это вызвано тем, что к нам неоднократно поступали заявления предпринимателей, которые говорят о том, что, если основная задача – развивать производство, то 100 000 долларов не всегда достаточно для приобретения современного оборудования, которое позволит выпускать продукцию, способную конкурировать на рынке», – проинформировал Виктор Гузун.

Обсуждение этих и других поправок, вносимых в Закон «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательство», будет продолжено в рамках второго чтения.