Река Днестр, Кучурганское и Дубоссарское водохранилища, заводь заповедника «Ягорлык», протока Турунчук, озера, притоки и плавневая система, подводящие и магистральные каналы – все это приднестровские водоемы, на которые распространяются правила рыболовства, утвержденные Министерством природных ресурсов еще в 2006 году. Они были разработаны в целях охраны, рационального использования и воспроизводства рыбных запасов республики. Пять лет спустя достаточно жесткие ограничения были несколько смягчены для непрофессиональных рыбаков. Любители рыбной ловли получили официальное разрешение забрасывать удочку даже в нерестовый период, но только в том случае, если эта удочка – одна, и крючков на ней не больше двух. Взимание платы за подобное времяпрепровождение, не выходящее за рамки хобби или спортивного увлечения, не предполагалось.
Если раньше эти правила были закреплены на уровне приказа профильного министерства, то 14 декабря 2011 года они получили законный статус: был принят закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов ПМР». Его цель – сохранение водных биоресурсов, восстановление среды их обитания, обеспечение биологического разнообразия, рационального использования всех его компонентов и создание условий для их устойчивого существования. Этот документ призван регулировать все отношения, возникающие в области рыболовства, будь оно промысловым, научно-исследовательским или любительским.
Интересы всех заинтересованных сторон были, казалось бы, защищены, но чуть больше года назад Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов решило исключить из правил рыболовства норму, позволяющую рыбакам-любителям забрасывать в нерестовый период удочку, даже если на ней всего пара крючков. На защиту интересов непрофессиональных рыболовов встал парламентарий Сергей Чебан. В пояснительной записке к инициативе о внесении изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов ПМР» ее автор отметил: «Ловля рыбы – широко и повсеместно распространенный вид культурного отдыха на природе, который доступен людям всех возрастов и самых различных профессий. Рыболовство укрепляет здоровье, нормализует состояние нервной системы, способствует ведению здорового образа жизни. Для многих людей рыбалка является видом активного отдыха, при этом рыбаки-любители осознают важность сохранения природных ресурсов». Сергей Чебан указывает и на тот факт, что «природоохранным законодательством Российской Федерации и Украины любительский вид рыбной ловли в нерестовый период разрешен».
В ходе рассмотрения законопроекта на заседании профильного парламентского комитета заместитель председателя совета СПАПП Юрий Чебан говорил о том, что «эту проблему нельзя оставлять на уровне сугубо технического вопроса. Затронуты интересы многочисленной категории граждан. Проблема может перерасти в социальную».
Обсуждая законопроект, представители правительства отметили, что не оспаривают возможность возврата прописанных в документе прав любителей рыбной ловли, но выступают против обсуждения этого вопроса на законодательном уровне. Изменения должны быть внесены в правила, утверждаемые Минсельхозом. Сочтя этот довод обоснованным и получив заверения представителей профильного министерства в том, что вопрос будет в ближайшее время решен, члены комитета приняли решение рекомендовать депутатскому корпусу инициативу Сергея Чебана отклонить.