Нужно ли упростить процедуру регистрации политических партий? На этот вопрос искали ответ участники заседания парламентского комитета по общественным объединениям. Причиной обсуждения стал законопроект депутата Дмитрия Соина, который предложил внести соответствующие изменения в Закон «О политических партиях».
В проекте закона, в частности, говорится о снижении минимальной численности политической партии, необходимой для ее регистрации, до 100 человек.
Основные аргументы за принятие инициативы базировались на цифрах. Так, автором законопроекта было отмечено, что в Приднестровье и в России для регистрации партии необходимо набрать пять сотен сторонников, так называемых учредителей. Наряду с этим в Российской Федерации проживают 140 миллионов человек, а в Приднестровье – лишь 500 тысяч. Такой подход, безусловно, диспропорционален, считает законодатель.
«Приднестровье, на мой взгляд, на сегодняшний день страдает из-за определенной недоразвитости политической системы. Это связано с тем, что политические партии недостаточно представлены во всех сферах жизнедеятельности нашего общества. Многие граждане из-за сложной бюрократической системы отказываются объединяться в политические партии, и это приводит к тому, что они уходят в неформальные, находящиеся за пределами государственного контроля, объединительные формы», – считает автор законопроекта Дмитрий Соин.
Представители приднестровских политических партий, которые участвовали в обсуждении законопроекта, также убеждены, что законопроект действительно нужен.
«Многое нравится в этом законе, например то, что в регистрации политической партии Министерство юстиции не сможет отказать по надуманным основаниям – это хорошо, так как это нас несколько приближает к идеалам демократии», – также отметила Надежда Бондаренко.
При этом, по мнению Надежды Бондаренко, представляющей коммунистическую партию, 100 человек для регистрации политической партии недостаточно. Приднестровские коммунисты считают, что для сообщества, которое намерено стать политической силой, необходимо минимум 300 человек.
Николай Бучацкий, член Центрального Совета Социал-демократической партии ПМР, также поддержал законопроект. В то же время подход к его применению должен быть комплексным, то есть изменения должны коснуться и избирательной системы, считает Николай Бучацкий.
Его мысль продолжил и политолог Андрей Сафонов: «Если общественную инициативу людей удастся раскрепостить, в том числе и реформой партийного законодательства и законодательства об общественных организациях, это будет очень здорово и многим даст возможность попытаться себя реализовать здесь, на Родине».
Наряду с этим политолог считает, что 100 человек для создания партии вполне достаточно. Если партия сойдет с рельсов политической жизни, в этом не будет ничего страшного, ведь жизнь не стоит на месте. Партия может трансформироваться, объединяться с другими силами, но люди должны иметь возможность постоянно участвовать в политической жизни, подчеркнул Андрей Сафонов.
«Мы будем принимать ее в первом чтении, и ко второму чтению, с учетом того, что есть аналогичные законопроекты других субъектов, мы будем ситуацию обсуждать. С развитием партийной системы в Приднестровье, с развитием партий, пусть и медленным, законодательство будет подвергаться соответствующим изменениям», – подвел итоги работы Комитета его председатель Вячеслав Тобух.
Сократив число необходимых учредителей партий, удастся защитить право граждан отстаивать свою точку зрения на законном уровне, считают законодатели. Кроме того, мировому сообществу станет понятно, что Приднестровье меняется и впитывает демократические настроения других стран, в том числе стран-гарантов.