Итоги VI созыва: сфера сельского хозяйства и транспорта

Развитие сельского хозяйства

На 2019–2026 годы утверждена государственная программа развития агропромышленного комплекса Приднестровья. Это позволит обеспечить продовольственную безопасность и самодостаточность республики, увеличить объем производства собственной сельхозпродукции, приумножить экспорт и, как следствие, валютные поступления в республику. Среди приоритетных направлений программы – развитие животноводства, садоводства, мелиорации. Аграрии получают льготные кредиты из Фонда госрезерва. Предусмотрены субсидии и дотации государства. Принятая депутатами Верховного Совета программа развития АПК включает в себя комплекс мер и для поддержки сел. Это решение вопроса занятости жителей и развитие  сельского туризма. 

В качестве поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей скорректирован закон «О налоге на доходы организаций». Разработанный депутатами Комитета по вопросам АПК законопроект был направлен на снижение налоговой нагрузки и недопущение дальнейшего ухудшения финансового положения аграриев. Теперь льгота предоставляется тем организациям, в выручке которых реализация продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства собственного производства, а также продуктов их переработки составляет не менее 70 % от общей суммы дохода за год. Ранее сумма выручки от реализации составляла 80 %.

Приняты меры для оказания поддержки сельхозпроизводителям, которые столкнулись в 2019 и 2020 годах с неблагоприятными климатическими условиями (весенние заморозки и засуха) и ограничениями, связанными с противодействием распространению коронавирусной инфекции.  Установлен комплекс мер поддержки. Это программа льготного кредитования, предусматривающая, что промышленные и сельхозпредприятия могут получить валютный кредит до двух лет на пополнение оборотных средств. При этом часть взятых на себя обязательств по кредиту в размере 3 % годовых погашается за счет налоговых обязательств кредитных организаций перед бюджетом. Предусмотрена возможность пролонгировать до одного года ранее выданные сельхозпроизводителям кредиты. А организации, на землях которых погибло 50 % и более посевов сельскохозяйственных культур или завязи плодово-ягодных культур и винограда, освобождаются от уплаты земельного налога, паевого сбора и фиксированного сельскохозяйственного налога. Кроме этого, снижена ставка налога на доходы организаций плодоовощной промышленности.

Для содействия развитию импортозамещения и внутренней перерабатывающей промышленности внесены поправки в закон «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР». Предоставляются льготы для сельскохозяйственных товаропроизводителей с полным циклом производства.

Закон «Об основах налоговой системы в ПМР» дополнен целевым сбором с сельхозпроизводителей. Размер платежа составит 50 рублей в год за 1 га земель сельхозназначения. Такие меры приняты для формирования постоянного источника финансов для восстановления мелиоративного комплекса республики. Это позволит своевременно проводить текущий и капитальный ремонт мелиоративных сетей, закупить электросиловое оборудование и необходимую технику. 

Законы в сфере дорожного движения

В 2017 году в Приднестровье впервые появился закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Поводом для разработки стала мировая практика. На тот момент «автогражданка» действовала не один год в России. Кроме этого, в 2015–2016 годах в нашей республике действовал президентский указ о введении ОСАГО. Депутаты Верховного Совета считали необходимым урегулировать все вопросы в данном направлении на основании закона. Парламентарии разработали законопроект с учетом предложений избирателей. В принятом законе предусмотрено применение системы «бонус-малус» для тех, кто не совершает дорожно-транспортных происшествий. Введены льготы на страховые платежи для пенсионеров по возрасту, инвалидов, защитников Приднестровья, участников боевых действий в Афганистане и пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф. 

В республике действует принятый закон «О безопасности дорожного движения». Этот документ определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Приднестровья. Основные его задачи: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.

Поддержка многодетных семей и предприятий 

Дополнены нормы закона «О государственной поддержке многодетных семей». Принятые поправки дают возможность семьям, воспитывающим троих и более детей, в первоочередном порядке бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного или дачного строительства. Изменения в закон внесены для оказания государственной социальной поддержки многодетным семьям.

Уменьшена налоговая нагрузка на организации, добывающие известняк. Закон «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» скорректирован для повышения активности предприятий горнодобывающей отрасли.

Принят законопроект с изменениями закона «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами». Теперь не взимается налог за пользование недрами с госпредприятий, которые поставляют песок, гравий, щебень администрациям сел. Платежи не взимаются с объема, который отпущен безвозмездно. Цель – обеспечить администрации сел строительными материалами для благоустройства населённых пунктов. Речь идет об объектах социально-культурной сферы и дорогах. Кроме этого, строительными материалами будут обеспечиваться одиноко проживающие пенсионеры, инвалиды I и II групп, участники боевых действий и лица, приравненные к ним, а также сотрудники сферы образования, медицины и органов внутренних дел, работающие в сельской местности.

Получение паевых выплат

Расширены категории лиц, имеющих право на земельную долю (пай). Государственные гарантии предоставляются работникам совхозов, совхозов-техникумов и колхозов, если стаж работы на этих предприятиях составляет не менее 15 лет. До принятия поправок к закону ПМР «О государственных гарантиях гражданам, имеющим право на земельную долю (пай), и иным работникам сельскохозяйственных предприятий» стаж должен был составлять не менее 20 лет. В список получателей пая также стали входить работники государственных сельскохозяйственных предприятий, в том числе входивших в состав научно-производственных объединений, если в период реформирования аграрного сектора в их пользовании находились земли сельскохозяйственного назначения.

Для борьбы с карантинными сорняками и сохранения природы

Дополнены нормы Кодекса об административных правонарушениях для повышения эффективности противодействия правонарушениям, которые связаны с несоблюдением правил борьбы с амброзией.

В Приднестровье будет создан Государственный комплексный заказник «Дикуль». Урочище, расположенное рядом с Незавертайловкой, входит в состав природных территорий, имеющих международное значение. Здесь обитают редкие виды животных и птиц. Они хорошо сохранились благодаря труднодоступности урочища и его удаленности от крупных населенных пунктов. Создание заказника «Дикуль» даст возможность оградить уникальную природную территорию от антропогенного влияния. А это позволит сохранить редкие виды животных и растений, включенных в Красные книги ПМР, Молдовы и Украины.