Первостепенной задачей, которая стояла перед депутатами Верховного Совета VI созыва, было возвращение экономике республики стабильности. Чтобы сохранить производственный потенциал и дать возможность развиваться новым производствам, в том числе обеспечивающим импортозамещение и продовольственную безопасность, депутаты Верховного Совета VI созыва приняли закон «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов». Закон запустил на территории ПМР процесс финансовой и строительной амнистии, дал право правительству устанавливать предельные уровни розничных цен и торговой надбавки на продовольственные товары. Данная мера была направлена, прежде всего, на обеспечение защиты населения от необоснованного завышения цен и на пресечение монополистической деятельности на товарном рынке ПМР.
Для сохранения устойчивости банковской системы, защиты интересов кредиторов и вкладчиков, улучшения качества активов кредитных организаций депутатский корпус принял закон «О стабилизации банковской системы ПМР». Закон предусматривал комплекс мероприятий, необходимых для оздоровления банковской системы ПМР. В частности, законодательно закреплены условия и процедура национализации финансово неустойчивых банков. Принятие данного закона способствовало сохранению устойчивости банковской системы, защите интересов кредиторов и вкладчиков кредитных организаций республики, улучшению качества активов кредитных организаций и обеспечению государственной безопасности. Приобретение государством проблемных активов банков позволило не проводить процедуру банкротства в их отношении, что могло бы отрицательно сказаться на клиентах этих банков.
Закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» был принят Верховным Советом для создания правовых основ деятельности микрофинансовых организаций. В законе определены особенности такой деятельности, порядок и условия предоставления микрозаймов, а также порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций. Документ содержит права и обязанности центрального банка ПМР по контролю в сфере микрофинансирования.
Чтобы снизить налоговую нагрузку на предприятия, которые работают в республике, Верховный Совет VI созыва принял изменения и дополнения в закон «О налоге на доходы организаций». Налоги были снижены для предприятий черной металлургии, химической промышленности, машиностроительных предприятий, на стекольную и фарфоро-фаянсовую, швейную и пищевую промышленность.
Этим же законом были освобождены от налогообложения финансовые средства, полученные санаторно-курортными и детскими оздоровительными учреждениями из республиканского бюджета в оплату путевок на оздоровление. Принятый Верховным Советом закон позволил оказать поддержку санаторно-курортным и детским оздоровительным учреждениям республики, принимающим участие в реализации ежегодных детских оздоровительных кампаний.
Ряд законов, принятых Верховным Советом VI созыва, был направлен на поддержку организаций обувной и швейной промышленности. Изменения закона «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года снизили налог на доходы, который получают организации обувной и швейной промышленности от выполнения работ по переработке давальческого сырья.
Чтобы привлечь людей из соседних государств для работы в отраслях промышленности и сельского хозяйства, Верховный Совет внес изменения в закон «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР». На сегодняшний день люди, которые работают на наших предприятиях, но не являются резидентами ПМР, имеют право на получение стандартных налоговых вычетов на основе действующего в Приднестровье закона «О подоходном налоге с физических лиц».
Изменения закона «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» освободили на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года от уплаты суммы налога на доходы (без учета отчислений в Единый государственный фонд социального страхования на цели пенсионного страхования) специализированные организации, осуществляющие гидротехнические работы. Это сделано, чтобы поддержать предприятия, проводящие гидротехнические работы и природоохранные мероприятия по очистке русла и берегов реки Днестр. Кроме этого, дополнения к закону снизили стоимость кредитных ресурсов, которые предоставляют банки ПМР хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономики, на реализацию программ развития, технического обновления, модернизации производства.
Для того чтобы выросла доля безналичных расчетов и, как следствие, снизилась доля теневого рынка, Верховным Советом были внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты ПМР. Эти изменения предоставили альтернативную возможность получения пенсионерами ПМР пенсий на банковский счет, а работникам бюджетной сферы – заработной платы. Как следствие, сократились бюджетные расходы по доставке пенсий и выплате заработных плат.
В рамках гармонизации законодательства ПМР с законодательством РФ Верховным Советом были внесены изменения и дополнения в Таможенный кодекс ПМР. Таможенное дело Приднестровья было приведено в соответствие с международными нормами и Таможенным кодексом Евразийского экономического сообщества. Были устранены пробелы и противоречия в действующем законодательстве ПМР в правовом регулировании отношений, возникающих при таможенном оформлении.
Отдельной строкой в законодательной деятельности Верховного Совета VI созыва стоит закон «О государственной поддержке в период действия чрезвычайного положения 2020 года». Чтобы дать возможность предприятиям и организациям в этот сложный период продолжать работать и сохранить коллективы на период чрезвычайного положения, были освобождены от уплаты подоходного налога организации, применяющие упрощенную систему налогообложения. Налоговая льгота была введена на время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
В период действия ЧП, при неоплате или оплате не в полном объеме субъектами малого, среднего и крупного бизнеса, деятельность которых была приостановлена, штрафные санкции энергоснабжающими организациями не начислялись. Энергоснабжающие организации смогли реструктуризировать задолженность, возникшую в период действия чрезвычайного положения.
На период ЧП и действия карантинных ограничений был расширен перечень приднестровцев, имеющих право на получение продуктовых наборов в том случае, если временно приостановлено посещение организаций образования.
Этим же законом был определен порядок назначения пенсии, право на которую наступило в период действия ЧП. Был продлен период выплат ранее назначенных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, оформленных по регистрации по месту проживания либо по месту пребывания, срок которой истек в период действия ЧП.
Граждане, которые имеют право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, смогли продлить срок перерегистрации.
На время ЧП и карантинных мер банки с государственным участием смогли предоставлять беспроцентные кредиты физическим лицам – резидентам ПМР, которые являются пенсионерами и получают российскую пенсию.
Кроме этого, был продлен срок действия ранее присвоенных квалификационных категорий медицинским работникам организаций, независимо от их ведомственной подчиненности.
В связи с сохранением карантинных мероприятий на территории Приднестровья Верховный Совет принял ряд законодательных актов. Они продлевают действие льгот для различных категорий граждан нашей республики, а также для тех хозяйствующих субъектов, которые продолжают нести убытки.