Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике»

Обоснование к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике»

а) Обоснование необходимости принятия законопроектов

Представленный проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республике «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» разработан в рамках гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации и направлен на совершенствование норм Закона Приднестровской Молдавской Республике «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».

В соответствии со статьей 7 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в Приднестровской Молдавской Республике признается и гарантируется местное самоуправление, состоящее из Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления, которые непосредственно или через избираемые ими органы самостоятельно решают социальные, экономические, политические и культурные вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения административно-территориальных единиц.

В развитие статьи 7 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в статье 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» в действующей редакции провозглашается такой принцип, как самостоятельность и независимость Советов народных депутатов, других органов местного самоуправления в пределах своих полномочий, в решении вопросов местной жизни, их ответственности за принятые решения.

Согласно статье 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» Советы народных депутатов в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы местного значения, исходя из интересов граждан, проживающих на их территории, и государственных интересов, проводят в жизнь решения вышестоящих органов государственной власти, обеспечивают соблюдение законности и правопорядка. Советы народных депутатов правомочны рассматривать и решать вопросы, отнесенные к их компетенции настоящим Законом. Решения Советов, принятые в пределах своей компетенции, являются обязательными для исполнения соответственно нижестоящими Советами, государственной администрацией, всеми находящимися на территории Совета предприятиями (объединениями), организациями и учреждениями, общественными организациями, их органами, а также должностными лицами, гражданами.

Законопроектом предлагается дополнить статью 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», которой установлена исключительная компетенция Совета, новым подпунктом 26) следующего содержания: «утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий».

Примечательно, что в Российском законодательстве существует аналогичная норма, которая прописана в Федеральном законе от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) Справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.

В сфере, регулируемой настоящим законопроектом, действуют следующие нормативные акты:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».

в) Перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие законопроектов

Принятие законопроекта не потребует отмены, изменения или дополнения каких-либо нормативных правовых актов.

г) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации законопроектов.

Реализации законопроекта не потребует принятия дополнительных нормативных правовых актов.

д) финансово-экономическое обоснование.

Реализация предложенного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат.

е) срок вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике»

Срок вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» предлагается определить со дня, следующего за днем официального опубликования.