Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте»

Обоснование к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте»

Целью настоящего проекта закона является актуальная регламентация правоотношений возникающих в сфере транспорта на территории Приднестровской Молдавской Республики, в части регулирования деятельности по организации и осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования.

Содержание правового регулирования, закрепленное в правовом акте должно соответствовать объективно сложившимся реальным условиям. Однако нормы действующего Закона Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте» по ряду аспектов требуют актуализации. Кроме того, вопросы регулирования деятельности по организации и осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на уровне закона остаются неурегулированным практически полностью. В связи с чем существует объективная необходимость в формировании эффективных механизмов правового регулирования вышеуказанной деятельности, позволяющих сбалансировать интересы и решить связанные с их реализацией проблемы всех заинтересованных субъектов.

В данной связи, при разработке данного проекта закона внимание акцентировано в основном на тех правоотношениях, которые в настоящее время особо остро требуют регламентации. При этом актуальной остается проблема разработки нового законодательного акта в комплексе регламентирующего вопросы транспорта в целом. Аналогичные законодательные акты присутствуют в законодательном поле Российской Федерации, Республики Молдова и Украины.

Так, настоящим проектом закона расширен понятийный аппарат, приведены определения часто употребляемых терминов, многие из которых до настоящего времени не имели персональной регламентации в рамках действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Определен базовый порядок открытия (закрытия) регулярных маршрутов и рейсов, определен порядок заключения договора на право обслуживания регулярного маршрута и (или) рейса и оформления разрешения на право обслуживания регулярного маршрута и (или) рейса, определены Требования, предъявляемые к транспортным организациям (перевозчикам), осуществляющим регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа, а также оговорены возможные односторонние действия уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в сфере транспорта и государственной администрации города (района).

Предлагаемые проектом закона нормы применяются при регулировании работы общественного транспорта на регулярных маршрутах в регионах Российской Федерации.

Социально-экономическими последствиями принятия представленного проекта закона является справедливое и эффективное управление работы транспорта общего пользования на маршрутах регулярного сообщения и развития транспортной отрасли Приднестровской Молдавской Республики в целом.

В данной сфере правового регулирования действуют нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики

- Закон Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте»;

- Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287 «Об утверждении Правил организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Реализация данного законопроекта не требует дополнительных материальных и иных затрат.

Вступление в силу законопроекта не потребует приятие отдельного законодательного акта.