Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О  платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики  «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О  платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами»  разработан для совершенствования и упрощения механизма взимания платежей за загрязнение окружающей природной средыюридическими и физическими лицами, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства;

б) представленные изменения и дополнения   вносятся  с  целью  упрощения порядка расчета и взимания платежей за сброс сточных вод,  отводимых в систему канализации населенных пунктов и  сброс загрязняющих веществ неорганизованным поверхностным стоком в водные объекты. Для этого вводятся разработанные ставки. При этом размеры платежей не увеличиваются, так как ставки рассчитаны на основании существующих базовых ставок действующего Закона.
Также законопроектом предлагается новый механизм взимания платежей с хозяйствующих субъектов, ведущих ремонтно-строительные работы на территории заказчика,а также организаций, производящих ремонтно-строительные работы и не являющиеся стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Так как при ведении указанных выше видов работ выбросы загрязняющих веществ не нормируются, предлагается ввести расчет платежей по фактическому расходу материалов без установления лимитов. Это освобождает природопользователей от разработки природоохранной документации на эти виды работ.
В соответствии с положениями законопроекта за размещение несортированногостроительного мусора, образованного при производстве ремонтно-строительных работ, может применяться упрощенная система исчисления платежей по одной ставке, без расчета объемов и платежей по видам образующихся производственных отходов, при этом размеры платежей значительно увеличиваются.
Определение для субъектов малого предпринимательства обязанности предоставлять расчеты экологических платежей в соответствующие территориальные управления один раз в год, а для субъектов среднего предпринимательства - два раза в год, существенно снижает временные затраты на расчеты экологических платежей по кварталам с их предоставлением в территориальные управления, тем самым снижается квартальная нагрузка на территориальные управления по приему платежей.
С введением представленных выше изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2006 года № 97-З-IV«О  платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» (САЗ 06-40)будет упрощен механизм предоставления расчетов платежей для большинства хозяйствующих субъектов и уменьшится  количество форм отчетности;

в)  принятие данного проекта закона потребует внесения изменений и дополнений в совместный Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики и Министерства природных ресурсов и экологического контроляПриднестровской Молдавской Республики от 7 декабря 2011 года № 212/178 «Об утверждении Инструкции «Об особенностях порядка исчисления и уплаты платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» (регистрационный № 5870 от 29 декабря 2011 года) (САЗ 12-1);

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных затрат из республиканского бюджета;

д) срок вступления в силу настоящего закона установлен с 1 января 2019 года.

Начальник                                                                                                                             В. Сотников