Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики  разработан в соответствии с нормами Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года № 393-З-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03), который является базовым нормативным правовым актом в сфере правоотношений, возникающих в области охраны и использования недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики, в целях включения объектов культурного наследия, выявленных по результатам проведения государственных историко-культурных экспертиз, а также уточнения сведений о памятниках археологии, истории и градостроительства, включенных в Единый государственный реестр недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики.

Проект закона направлен на сохранение объектов культурного наследия, в том числе памятников археологии, имеющих уникальную ценность не только для многонационального народа Приднестровья, но являющихся и частью всемирного культурного наследия.

Проектом закона предлагается внести изменения в раздел 1 «Памятники истории», раздел 2 «Памятники градостроительства и архитектуры»,  раздел 3 «Памятники искусства» и раздел 4 «Памятники археологии» Приложения к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 4 июня 2019 года № 100-З-VI «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 19-21) (далее – Реестр) в части корректировки данных о ряде объектов, в виде кратких сведений об объектах культурного наследия и дополнения объектами, выявленными по результатам проведения государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.

В 2024 году в целях выявления и сохранения памятников археологии сотрудниками-археологами научно-исследовательской лаборатории «Археология» государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» было проведено 51 (пятьдесят одна) государственная историко-культурная экспертиза земельных участков на предмет наличия (отсутствия) памятников археологии на земельных участках, которые будут в дальнейшем переданы землепользователям для использования в сельскохозяйственном производстве. В результате чего были выявлены недвижимые объекты культурного наследия, которые настоящим проектом закона предлагается включить в Реестр.

Исключение памятников археологии, являющихся недвижимыми объектами культурного наследия, из Реестра связано с тем, что они были изучены в процессе проведения археологических полевых работ.

Социально-экономические последствия принятия данного проекта закона заключаются в сохранении историко-культурного наследия, формировании юридической базы в целях государственной охраны с принятием мер, направленных на изучение, обеспечение режима содержания, сохранения, использования и популяризации недвижимых объектов культурного наследия, а также в развитии туризма и других отраслей экономики.

В случае непринятия данного проекта закона негативным последствием может стать повреждение или уничтожение памятников, а также безвозвратная потеря материальных исторических источников при проведении строительных и землеустроительных работах;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 июня 2019 года № 100-З-VI «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 19-21);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года № 393-3-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03);

в) принятие данного проекта закона не потребует принятия, отмены, внесения изменений и (или) дополнений в иные нормативные правовые акты;

г) принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.