Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2025 год»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2025 года № 2-ЗД-VII (САЗ 25-2); от 27 февраля 2025 года № 16-ЗИД-VII (САЗ 25-8); от 6 марта 2025 года № 21-ЗИД-VII (САЗ 25-9); от 31 марта 2025 года № 43-ЗИД-VII (САЗ 25-13); от 7 мая 2025 года № 71-ЗИД-VII (САЗ 25-18); от 24 июня 2025 года № 114-ЗИ-VII (САЗ 25-25); от 14 июля 2025 года № 144-ЗИ-VII (САЗ 25-28); от 28 июля 2025 года № 164-ЗИД-VII (САЗ 25-30); от 31 июля 2025 года № 174-ЗИД-VII (САЗ 25-30); от 22 сентября 2025 года № 191-ЗИД-VII (САЗ 25-38), следующие изменения и дополнения:
Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1.
Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 4 491 458 996 рублей;
б) предельные расходы в сумме 6 818 301 621 рубль;
в) предельный дефицит в сумме 2 326 842 625 рублей, или 34,13 процента к предельному размеру расходов».
Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 3 389 301 119 рублей согласно Приложению № 1 к настоящему Закону;
б) расходы в сумме 5 531 347 580 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону;
в) дефицит в сумме 2 142 046 461 рубль, или 38,73 процента к расходам».
В подпункте а) пункта 2 статьи 2 цифровое обозначение «2 370 641 155» заменить цифровым обозначением «1 609 998 036».
В подпункте в) пункта 2 статьи 2 словесно-цифровое обозначение «29 816 920 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «212 641 242 рубля».
В подпункте г) пункта 2 статьи 2 цифровое обозначение «10 000 000» заменить цифровым обозначением «90 064 000».
Пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3. Задолженность по обязательствам республиканского бюджета в предельной сумме 212 641 242 рубля подлежит переводу во внутренний государственный долг по возмещению:
а) льгот по коммунальным услугам в сумме 149 321 662 рубля;
б) компенсации государственной поддержки, оказанной гражданам Приднестровской Молдавской Республики, а также лицам, имеющим статус беженца, в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг посредством компенсации выпадающей части установленного предельного уровня цен (тарифов) на покрытие экономически обоснованных затрат за счет средств республиканского бюджета в предельной сумме 63 319 580 рублей, в том числе:
1) государственному унитарному предприятию «Единые распределительные электрические сети» – 19 755 631 рубль;
2) межрайонному государственному унитарному предприятию «Тирастеплоэнерго» – 7 436 078 рублей;
3) муниципальному унитарному предприятию «Бендерытеплоэнерго» – 2 625 211 рублей;
4) государственному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение» – 33 502 660 рублей».
В пункте 4 статьи 2 слова «на покрытие кассовых разрывов (временное отсутствие доходов в объемах, необходимых для финансирования наступивших очередных расходов по бюджету)» исключить.
Пункт 4-1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«4-1. Предоставить право Правительству Приднестровской Молдавской Республики направлять средства, поступающие на счета целевых бюджетных фондов, на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055).
Реализация норм части первой настоящего пункта осуществляется в соответствии с правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики».
Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3.
а) доходы в сумме 1 102 157 877 рублей согласно Приложению № 4.1 к настоящему Закону;
б) предельные расходы в сумме 1 879 089 702 рубля;
в) перечисление средств, не имеющих целевое назначение, в доход республиканского бюджета в сумме 75 000 000 рублей;
г) перечисление средств, имеющих целевое назначение, в доход республиканского бюджета в сумме 94 687 424 рубля;
д) предельный размер дефицита в сумме 946 619 249 рублей, или 50,38 процента к предельным расходам.
а) дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;
б) дотации (трансферты) из республиканского бюджета на оплату принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение, в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;
в) остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов) по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 183 779 478 рублей согласно Приложению № 4 к настоящему Закону;
г) средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, возвращенные в 2025 году на счета местных бюджетов как не использованные в рамках договоров, заключенных в прошлые периоды, в сумме 1 016 406 рублей;
д) средства налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района), возвращенные в 2025 году на счет местного бюджета как не использованные в рамках договоров, заключенных в 2024 году, в сумме 280 рублей.
Советам народных депутатов городов (районов) при утверждении местных бюджетов городов (районов) направить часть остатков средств на счетах местных бюджетов городов (районов) по состоянию на 1 января 2025 года на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200).
а) по городу Тирасполю – 8 354 160 рублей;
б) по городу Днестровску – 1 980 904 рубля;
в) по городу Бендеры – 213 707 рублей;
г) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 15 917 310 рублей;
д) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 4 854 094 рубля;
е) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 1 230 308 рублей;
ж) по городу Григориополю и Григориопольскому району – 2 475 050 рублей;
з) по городу Каменке и Каменскому району – 1 557 938 рублей.
а) по городу Днестровску – 2 019 313 рублей;
б) по городу Бендеры – 9 222 267 рублей;
в) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 4 349 677 рублей;
г) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 5 082 024 рубля;
д) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 4 966 004 рубля;
е) по городу Григориополю и Григориопольскому району –5 925 615 рублей;
ж) по городу Каменке и Каменскому району – 1 399 715 рублей.
Во изменение норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органам государственной власти, ответственным за исполнение местных бюджетов городов (районов), направить остатки средств, имеющих целевое назначение, за исключением средств, поступивших в местные бюджеты городов (районов) в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе в виде процентов по кредитам, направленным местным бюджетам городов (районов) в 2009–2010 годах из республиканского бюджета посредством субсидий, а также остатков средств на счетах местных бюджетов городов (районов) от данных субсидий, не использованных в полном объеме в 2024 году, средств от оказания муниципальными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средств от оказания финансовой (благотворительной, спонсорской, гуманитарной) помощи, субсидий из республиканского бюджета, а также средств, необходимых для исполнения ранее принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение, на счетах местных бюджетов по состоянию на 1 июля 2025 года, в сумме 33 035 994 рубля, в том числе:
а) городу Тирасполю – 16 912 837 рублей;
б) городу Днестровску – 10 712 163 рубля;
в) городу Бендеры – 1 669 334 рубля;
г) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 764 961 рубль;
д) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 53 524 рубля;
е) городу Слободзее и Слободзейскому району – 1 608 643 рубля;
ж) городу Григориополю и Григориопольскому району – 135 577 рублей;
з) городу Каменке и Каменскому району – 1 178 955 рублей, –
в доход республиканского бюджета на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055), на выделение дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам в целях выплаты заработной платы и начислений на оплату труда, а также на оплату принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение.
Во изменение норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органам государственной власти, ответственным за исполнение местных бюджетов городов (районов), направлять ежедневно текущие поступления доходов местных бюджетов городов (районов), имеющих целевое назначение, за исключением средств, поступивших в местные бюджеты городов (районов) в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе в виде процентов по кредитам, направленным местным бюджетам городов (районов) в 2009–2010 годах из республиканского бюджета посредством субсидий, а также остатков средств на счетах местных бюджетов городов (районов) от данных субсидий, не использованных в полном объеме в 2024 году, средств от оказания муниципальными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средств от оказания финансовой (благотворительной, спонсорской, гуманитарной) помощи, а также субсидий из республиканского бюджета, в доход республиканского бюджета на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055), на выделение дотаций (трансфертов), направляемых
из республиканского бюджета местным бюджетам в целях выплаты заработной платы и начислений на оплату труда, а также на оплату принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих соответствующий целевой источник финансирования.
Порядок перечисления средств исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение местных бюджетов городов (районов), в доход республиканского бюджета, порядок обращения исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов), по выделению средств из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов), а также порядок их финансирования устанавливаются правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики».
Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, осуществить в 2025 году выпуск государственной долгосрочной дисконтной облигации в документарной форме на общую сумму 90 289 000 рублей со сроком обращения 25 (двадцать пять) лет. Первичное размещение осуществить в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики. Цену приобретения (размещения) центральным банком Приднестровской Молдавской Республики (в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики) установить в размере 90 064 000 рублей с дисконтом 225 000 рублей.
Денежные средства, полученные исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, от размещения указанной в части первой настоящего пункта государственной долгосрочной дисконтной облигации в сумме 90 064 000 рублей, направить в полном объеме на цели, предусмотренные статьей 5 (секретно) настоящего Закона.
Иной порядок расходования указанных в настоящем пункте денежных средств не допускается».
В статью 5 (секретно) внести изменения и дополнения (секретно).
Подпункт б) пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«б) на возмещение льгот по оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг и предприятиями, в которых занято более 50 процентов инвалидов, коммунальных услуг:
1) по республиканскому бюджету – 46 374 311 рублей, или 23,69 процента утвержденных расходов;
2) по местным бюджетам городов (районов) – 100 процентов предельных расходов».
Подпункт в) пункта 1 статьи 8 исключить.
Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12.
В 2025 году из республиканского бюджета направляются средства на выплату:
а) гарантированных восстановленных вкладов граждан в сумме 17 500 000 рублей;
б) гарантированных восстановленных страховых взносов граждан в сумме 15 000 рублей.
В 2025 году выплатить в полном объеме гарантированные восстановленные сбережения граждан, включая остатки по ним, в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О восстановлении и гарантиях защиты сбережений граждан», инвалидам войны и участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к участникам Великой Отечественной войны, оговоренным в пунктах 1, 2, 3, 4 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны».
Часть шестую пункта 4 статьи 16 исключить.
Статью 16 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Во изменение норм части второй пункта 10 статьи 61 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» предоставить право государственным (муниципальным) и коммерческим заказчикам изменять существенные условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту при их исполнении по соглашению сторон
в пределах цены заключенного контракта по объектам (мероприятиям), определенным Приложением № 7-1 к настоящему Закону».
Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 45 826 972 рубля, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2025 года на счетах местных бюджетов, в сумме 8 681 773 рубля;
б) средства Дорожного фонда, возвращенные в 2025 году на счета местных бюджетов, в сумме 1 016 406 рублей;
в) доходы в сумме 268 142 113 рублей;
г) расходы в сумме 174 243 305 рублей».
В части первой пункта 2 статьи 18 цифровое обозначение «174 266 519» заменить цифровым обозначением «144 343 106».
Часть вторую пункта 2 статьи 18 исключить.
Пункт 3 статьи 18 исключить.
Пункт 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«9. Остаток средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 37 145 199 рублей, а также средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, полученные в 2025 году в сумме 103 596 987 рублей, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
Подпункт в) части первой пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«в) расходы в сумме 134 510 669 рублей».
Пункт 4 статьи 19 исключить.
Пункт 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«8. Остаток средств Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 59 254 602 рубля, а также средства Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики, полученные в 2025 году в сумме 61 000 000 рублей, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В подпункте в) части первой пункта 1 статьи 22 словесно-цифровое обозначение «33 688 260 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «19 945 364 рубля».
Часть четвертую пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Часть остатка средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 31 128 354 рубля, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2025 года на счетах местных бюджетов, в сумме 1 242 476 рублей, а также средства Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики в сумме 32 043 727 рублей, полученные в 2025 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В подпункте в) части первой статьи 23 цифровое обозначение «11 926 473» заменить цифровым обозначением «9 114 253».
Часть третью статьи 23 изложить в следующей редакции:
«Остаток средств Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 641 245 рублей, а также средства Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 812 220 рублей, полученные в 2025 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В подпункте в) части первой пункта 1 статьи 26 словесно-цифровое обозначение «7 572 299 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «4 492 292 рубля».
Часть вторую пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«Остаток средств Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 3 547 189 рублей, а также средства Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 3 000 000 рублей, полученные в 2025 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В подпункте в) части первой пункта 1 статьи 27 словесно-цифровое обозначение «5 831 291 рубль» заменить словесно-цифровым обозначением «4 684 018 рублей».
Часть третью пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«Остаток средств Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 1 141 977 рублей, а также средства Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики в сумме 1 147 273 рубля, полученные в 2025 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В части первой статьи 28 словесно-цифровое обозначение «3 354 301 рубль» заменить словесно-цифровым обозначением «2 806 208 рублей».
В части второй статьи 28 словесно-цифровое обозначение «76 881 рубль» заменить словесно-цифровым обозначением «74 636 рублей».
Части первую – третью статьи 29 исключить.
В подпункте б) пункта 1 статьи 30 цифровое обозначение «29 347 032» заменить цифровым обозначением «26 212 733».
В подпункте г) пункта 1 статьи 30 словесно-цифровое обозначение «2 306 844 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «1 826 810 рублей».
Подпункт д) пункта 1 статьи 30 исключить.
В подпункте е) пункта 1 статьи 30 цифровое обозначение «1 387 967» заменить цифровым обозначением «922 130».
В подпункте ж) пункта 1 статьи 30 цифровое обозначение «17 977 950» заменить цифровым обозначением «7 001 255».
В подпункте з) пункта 1 статьи 30 цифровое обозначение «100 000» заменить цифровым обозначением «35 000».
Часть первую пункта 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«В 2025 году осуществляется финансирование Государственной программы исполнения наказов избирателей в сумме 2 126 951 рубль за счет части не освоенных в 2024 году средств по Государственной программе исполнения наказов избирателей на 2024 год в сумме 2 126 951 рубль».
Часть четвертую пункта 3 статьи 30 исключить.
В подпункте б) части первой пункта 4 статьи 30 цифровое обозначение «14 508 006» заменить цифровым обозначением «6 911 687».
В подпункте в) части первой пункта 4 статьи 30 цифровое обозначение «1 763 250» заменить цифровым обозначением «1 013 250».
В подпункте г) части первой пункта 4 статьи 30 словесно-цифровое обозначение «34 920 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «6 984 рубля».
В части третьей пункта 4 статьи 30 словесно-цифровое обозначение «32 454 988 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «38 686 572 рубля».
В подпункте а) статьи 32 словесно-цифровое обозначение «4 985 303 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «4 780 880 рублей».
В подпункте б) статьи 32 цифровое обозначение «5 405 869» заменить цифровым обозначением «5 095 970».
В подпункте в) статьи 32 цифровое обозначение «6 337 538» заменить цифровым обозначением «3 613 612».
В подпункте д) статьи 32 цифровое обозначение «4 988 370» заменить цифровым обозначением «4 099 018».
В подпункте к) части первой статьи 32 словесно-цифровое обозначение «671 343 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «420 147 рублей».
Статью 38 исключить.
В части первой статьи 40 цифровое обозначение «1 875 000» заменить цифровым обозначением «562 128».
Статью 44 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Во изменение норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики в 2025 году акционерные общества, единственным акционером которых является государственное или муниципальное унитарное предприятие, по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год перечисляют до окончания текущего финансового года в доход республиканского бюджета часть чистой прибыли, определенной по данным бухгалтерской отчетности, в размере и порядке, определяемых нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, но не менее 50 процентов».
В части первой пункта 1 статьи 54 цифровое обозначение «2 261 885» заменить цифровым обозначением «1 661 885».
В пункте 2 статьи 54 цифровое обозначение «2 050 000» заменить цифровым обозначением «1 530 000».
Часть четвертую подпункта а) пункта 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления льгот по проезду транспортом общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок) обучающимся общеобразовательных организаций образования, обучающимся по очной форме обучения в государственных (муниципальных), а также негосударственных организациях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, имеющих государственную аккредитацию, устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением подпункта е) пункта 11 статьи 1 настоящего Закона.
Подпункт е) пункта 11 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 6 июля 2025 года.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельский