Перечень органов судейского сообщества Приднестровья могут дополнить такими органами, как квалификационные коллегии судей Верховного и Арбитражного судов, городских, районных судов и экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Такие нормы действуют и в России. Проект нового закона «Об органах судейского сообщества в ПМР», предложенный депутатами Верховного Совета, рассмотрели на заседании Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан. Законопроект идет в пакете с другими законопроектами, которыми вносятся изменения в Конституционные законы «О статусе судей», «О Верховном суде», «О судебной системе в ПМР», в закон «О судебном департаменте».
Квалификационные коллегии судей предлагается формировать не только из числа судей, как это действует сегодня на подзаконном уровне, но и из представителей общественности и представителей Президента ПМР. А что касается экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, предлагается установить, что в ее состав будут входить как представители судейского сообщества, так и независимые высококвалифицированные юристы (научные работники, преподаватели юридических дисциплин). В настоящее время состав определен приказом Верховного суда и включает в себя только судей Верховного, Арбитражного судов и городских, районных судов.
«Гармонизируется приднестровское законодательство с российским. Есть корректировки, связанные с особенностями нашей республики. А так законопроект идентичен российским нормам. Есть судебная практика. Мы провели правовую экспертизу. Не только в России, но и в Белоруссии, Молдове и Украине в состав квалифколлегии входят судьи Высшей судебной палаты, штатные преподаватели права юридического факультета, представители министерства юстиции, есть судьи в отставке, представители общественности. Считаю, новые нормы будут говорить о прозрачности и открытости. Участие не только судей внесет новшества и предложения. Возможно даст новый импульс работе судейского сообщества», – отметила при обсуждении законопроекта его соавтор, председатель Комитета по законодательству Галина Антюфеева.
В пояснении к законопроектам отмечается, что в настоящее время, как на законодательном, так и на подзаконном уровне, в недостаточной степени урегулированы порядок формирования, полномочия и организация работы органов судейского сообщества, их взаимодействия друг с другом. Существуют значительные правовые пробелы, что не допустимо и требует правового урегулирования, считают авторы. Предлагается прописать основные задачи органов судейского сообщества:
– содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
– защита прав и законных интересов судей;
– участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;
– утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.
Законопроекты были поддержаны на заседании профильного комитета и рекомендованы к принятию в первом чтении. В случае одобрения депутатским корпусом на пленарном заседании законопроекты доработают в Комитете.