Александр Коршунов: «Вопрос с ремонтом внутриквартальных проездов остался открытым»

На пленарном заседании Верховного Совета велась дискуссия на тему выделения финансирования для устранения проблемы плачевного состояния внутриквартальных и дворовых проездов в спальных микрорайонах городов республики. В большинстве случаев асфальт во дворах многоэтажек в глубоких ямах, из-за которых пешеходы травмируются, а автомобили получают повреждения. По этому поводу горожане писали обращения в адрес Президента и депутатов Верховного Совета с просьбой решить имеющуюся уже много лет проблему. Для обеспечения комфортности проживания граждан Президент Вадим Красносельский предложил внести изменения в закон «О Дорожном фонде ПМР», чтобы прописать источник финансирования ремонта внутриквартальных и дворовых проездов. Их протяженность, по мнению главы государства, должны быть включена в протяженность автомобильных дорог общего пользования. Таким образом целенаправленно выделялось бы финансирование на ремонт проездов. Законопроект на пленарном заседании представил официальный представитель.

«Статьей 3 Закона ПМР «О Дорожном фонде ПМР», предусматривающей порядок образования и использования средств Дорожного фонда, определен единственный возможный вариант расходования средств пропорционально приведенной протяженности автомобильных дорог общего пользования и их составных частей. На сегодняшний день выполнение работ по содержанию и ремонту внутриквартальных и дворовых проездов осуществляется за счет средств Дорожного фонда, направленных на ремонт и содержание сети дорог муниципальной собственности. Таким образом на сеть дорог выделяется фактически меньше. С целью возможности выделения необходимого количества средств без ущерба для выполнения работ на городских улицах и дорогах, предлагается включить протяженность внутриквартальных и дворовых проездов в протяженность автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности», – отметил официальный представитель.

По словам официального представителя, внутриквартальные и дворовые проезды инвентаризированы, составлен их перечень со всеми техническими данными – длина, ширина, тип покрытия. Приведенная протяженность дворовых проездов составляет 324 км, это 1,86% от общей приведенной протяженности.

При обсуждении законопроекта Президента мнения депутатов Верховного Совета разделились на «за» и «против». Говорилось о том, что законопроект касается только проездов во дворах многоэтажек, а соответственно затрагивает в большей степени только города, а не села республики.

«Главное заключается в том, что все идет по принципу: где-то финансирование увеличивается, а где-то на другие субъекты оно снижается… Ресурсы и средства достаточно ограничены, это во-первых. Во-вторых, любое срезание в других городах и районах оно откликнется на том, что работ будет выполнено меньше. Следовательно, вопросов у людей будет возникать больше. Инициатива недостаточно продумана», – выразил мнение депутат Верховного Совета Андрей Сафонов.

Позицию против принятия законопроекта высказал председатель профильного Комитета по вопросам АПК и транспорту Олег Леонтьев.

«Был принят закон, который позволяет тратить деньги Дорожного фонда в объеме до 40% на уличное освещение и содержание и ремонт внутриквартальных, внутридомовых проездов. Это норма закона. Что такое Дорожный фонд – это определенная сумма, которая тратится на приведенные километры, выработанное за много лет справедливое распределение. Что предлагает законодательная инициатива – увеличить приведенную протяженность. Что это значит? Выделяемые деньги будем тратить и на другую приведенную протяженность. Получается, чтобы добавить городам, надо убрать у сельских населенных пунктов. Однозначно, данная инициатива приведет к уменьшению финансирования сельских населенных пунктов», – отметил глава профильного комитета Олег Леонтьев.

Еще одна озвученная проблема –  это недостаточность выделяемых средств для Дорожного фонда.

«Данная инициатива является результатом неэффективного использования ресурсов… Ресурсов в Дорожном фонде не хватает. Фонд сократился на том фоне, что стоимость ремонта квадратного метра дорог увеличилась. Дальше – средства Дорожного фонда направлялись на приобретение техники… Дороги, действительно, и внутриквартальные, да и вообще местные дороги, где нет центральной улицы, они находятся не в плачевном, но в неудовлетворительном состоянии. Поэтому напомню, что Верховный Совет уже принял решение - в Концепции бюджетной и налоговой политики мы предложили на 10 % увеличить финансирование Дорожного фонда», – выступил парламентарий Олег Василатий.

Председатель Верховного Совета Александр Коршунов говорил о том, что 6 лет назад парламент принял норму, позволяющую местным органам власти направлять финансирование муниципального Дорожного фонда на ремонт внутриквартальных и дворовых проездов. Однако с учетом нынешнего состояния дорог общего пользования финансирование, в первую очередь, направляется на ремонт основных улиц, где ездит общественный транспорт, а на внутриквартальные проезды денег в местном бюджете не остается.

«Напомню, наши дома строились в 60-е, 70-е и 80-е годы. Основная масса спальных районов, в которых находятся школы, садики, например, у меня в микрорайоне школа, 4 садика, 2 ДДЮТ, где в каждом учреждении обучается больше 300 детей. Расположен и детский дом, к нему тоже должен быть сделан проезд для доставки продуктов питания, для обслуживания, вывоза мусора и так далее. Эти проблемы жители многоквартирных домов знают, и не помню приема граждан, где хотя бы один житель микрорайона не пришел и не пожаловался на ситуацию с дворовыми проездами», – отметил, высказываясь в поддержку законопроекта, Председатель Верховного Совета Александр Коршунов.

«Решения вопроса я не вижу, потому что этой законодательной инициативой мы никого не обязываем ремонтировать внутриквартальные проезды. Предлагается увеличить протяженность. У кого-то забираем, кому-то отдаем. Но решения нет. Местные органы власти как могли не принять это решение о ремонте проездов, так и могут продолжать не принимать это решение», – сказал депутат Верховного Совета Вадим Кравчук.

Ряд парламентариев от городов Тирасполь, Бендеры и Рыбницы выступают в поддержку инициированных Вадимом Красносельским законопроектов, так как часто получают обращения от избирателей по поводу разрушенного асфальта возле многоэтажных домов, ям и колдобин на проездах к социальным объектам, в том числе к детским садам, поликлиникам, большого количества. Нынешнее состояние дворовых проездов травмоопасно, сетуют избиратели.

В ходе голосования мнение депутатов разделилось. Профильный Комитет по вопросам АПК и транспорта рекомендовал отклонить законопроект о внесении изменений в Дорожный фонд. Данное предложение не набрало достаточного количества голосов. Предложение Председателя Верховного Совета ПМР о принятии в первом чтении данного законопроекта также не набрало необходимого для принятия числа голосов депутатов и законопроект в итоге считается отклоненным.

Комментируя решение депутатского корпуса, Председатель Верховного Совета Александр Коршунов отметил, что вопрос финансирования ремонта дворовых и внутриквартальных проездов остался открытым, и выразил уверенность, что обсуждение проблемы будет продолжено, чтобы найти формулу для ее решения.

«К сожалению, законодательная инициатива не набрала достаточного количества голосов, не хватило 4 голоса, несмотря на то, что, по моему мнению, законодательная инициатива здравая и позволяла бы решить наболевшую проблему, которая сложно решается последние 34 года. Сегодня ситуация с внутриквартальными и внутридворовыми проездами, мягко говоря, аховая, и мы видим по СМИ и получаем огромное количество жалоб и пожеланий наших граждан, проживающих в спальных районах, в многоквартирных домах о том, что внутриквартальные, внутридворовые проезды просто разрушены в ноль…. Депутаты, у которых округа с многоквартирными жилыми домами, часть средств из Фонда наказов избирателей направляют на ремонт внутриквартальных проездов. Но это капля в море, у нас небольшие ресурсы Фонда наказов. И соответственно, мы решить проблему хотя бы не глобально, а частично даже не можем. Вопрос остался открытым. И я уверен, что обсуждение данного вопроса будет продолжено и мы сможем найти какую-то формулу решения этого вопроса», – заключил спикер парламента Александр Коршунов.