Комитет по законодательству: работа в осенней сессии

Повышение безопасности на дорогах, удобство при оформлении документов, право на судебную защиту – эти и другие вопросы отразились в законопроектах, с которыми работали депутаты Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан и которые были приняты в качестве законов. Предварительные итоги работы Комитета в осенней сессии – в материале пресс-службы Верховного Совета.

Безопасность на дорогах

В осенней сессии депутаты Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан работали над законопроектом Президента о повышении безопасности на дорогах. В целях борьбы с нетрезвыми водителями Президент Вадим Красносельский предложил в случае нарушения конфисковывать у злостных нарушителей автомобили. Депутатский корпус согласился с мнением главы государства. Изменения внесены в Уголовный кодекс ПМР. Дополнительное наказание в виде конфискации автомобиля помимо штрафа или лишения свободы будет касаться тех, кто раньше привлекался к административной или уголовной ответственности за пьяную езду и, не сделав выводы, вновь сел за руль в пьяном виде. Конфискации подлежит автомобиль, находящийся в собственности осужденного и который использовался им при совершении преступления.

Ежегодно около 100 ДТП в республике происходят по вине пьяных водителей. Таким образом конфискация автомобиля позволит обезопасить других участников дорожного движения в будущем.

«Цель законопроекта – обезопасить пешеходов и водителей, которые ездят в трезвом состоянии, для того чтобы было меньше ДТП, чтобы меньше людей попадали под колеса таких автомобилей. К сожалению, у нас есть случаи со смертельным исходом. Думаю, те, кто злоупотребляет спиртными напитками, еще раз задумаются, стоит ли садиться за руль в нетрезвом состоянии. Именно для этого и усиливается ответственность», – прокомментировала принятие законопроекта 16 октября 2024 года заместитель Председателя Верховного Совета Галина Антюфеева.

Кроме этого, Комитет по законодательству, защите прав и свобод граждан работал над изменениями в Кодекс об административных правонарушениях. За езду в состоянии опьянения на электросамокатах, гироскутерах, сигвеях и других средствах индивидуальной мобильности введен штраф 150 РУ МЗП (2 760 рублей)

«У нас на дорогах появилось большое количество электросамокатов. Эти транспортные средства развивают скорость довольно быструю – до 80 км/ч, а представьте, что такая скорость и еще человек в состоянии опьянения, то он представляет угрозу для себя и для тех лиц, которые находятся на пешеходной дорожке и на дороге», – прокомментировал заместитель председателя Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан Григорий Дьяченко.

Электросамокатчиков, как и водителей, теперь сотрудники ГАИ смогут направлять на медицинское освидетельствование либо применять алкотестер на месте. За отказ от медосвидетельствования будет налагаться штраф в таком же размере, как и за езду в пьяном виде на средствах индивидуальной мобильности – 150 РУ МЗП (2 760 рублей). Изменения и дополнения в КоАП после подписания Президентом и официального опубликования вступят в силу спустя 14 дней.

Правила для маршрутчиков

Маршрутчики и таксисты, по закону, теперь не могут останавливаться там, где есть знак «Остановка запрещена». На остальных участках дороги, в том числе на остановках, по просьбе пассажиров можно, если это безопасно. Нормы закона «О безопасности дорожного движения» были изменены, так как остановки «где попало» создают проблемы для проезда других автомобилей, нередки случаи аварийных ситуаций. За остановку под запрещающим знаком маршрутчики, как и все водители, могут заплатить штраф – 10 РУ МЗП (184 рубля). Кроме этого, в маршрутках должен работать видеорегистратор. Оплачивать проезд нужно при входе, иначе за несоблюдение правил перевозки водитель может получить предупреждение или штраф от 15 до 30 РУ МЗП (от 276 до 552 рублей). Админответственность прописали в Кодексе об административных правонарушениях. Раньше правило оплаты проезда при входе прописывалось только Постановлением Правительства. Но эту норму мало, кто соблюдал. Поэтому для безопасности самих же пассажиров, запрет прописали на уровне закона с возможной оплатой штрафа в случае нарушения нормы.

«Водителям маршрутных такси нельзя будет взимать плату во время езды. То есть необходимо будет взимать плату при посадке пассажиров, для того чтобы он не отвлекался и во время езды только управлял транспортом и обеспечивал безопасность пассажиров, которых он везет», – подчеркнула заместитель Председателя Верховного Совета, председатель Комитета по законодательству Галина Антюфеева.

Дифференцировано наказание за вовлечение детей и подростков в совершение преступления

Уголовная ответственность за вовлечение детей и подростков в совершение преступления теперь будет дифференцирована в зависимости от тяжести и количества преступлений. Изменения в Уголовный кодекс были внесены по инициативе депутатов Комитета по законодательству Галины Антюфеевой, Валерия Бабчинецкого и Григория Дьяченко. Также отдельно прописали уголовную ответственность за вовлечение в совершение преступлений лиц до 14 лет. К тюремному сроку добавлено в качестве наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет. А при вынесении наказания за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий будет учитываться факт применения интернета.

«Есть негодяи, которые вовлекают несовершеннолетних в преступления, в том числе с использованием сети Интернет, в акты вандализма, хулиганства. Для того, чтобы пресечь данные преступления и деяния, мы предложили дополнить Уголовный кодекс ответственностью, в том числе за вовлечение несовершеннолетних в преступления средней и небольшой тяжести», – отметил заместитель председателя Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан Григорий Дьяченко.

Закон вступит в силу спустя 14 дней после официального опубликования.

Запрещено наименование «Транснистрия»

Приднестровье запрещено называть «Транснистрия», так как этот термин связан с периодом румыно-фашистской оккупации и Холокостом и равнозначен проявлению нацизма. Во время оккупации преследовалось местное, в том числе еврейское население. Поэтому использование этого термина воспринимается как неуважение к жертвам тех событий. Изменения были внесены в законы «О противодействии экстремистской деятельности», «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» и в Кодекс об административных правонарушениях. Если термин «Транснистрия» будет применен в публичном выступлении, в публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации, то это будет приравниваться к проявлению нацизма, за что будет налагаться административная ответственность. Для граждан прописан штраф от 10 до 20 РУ МЗП (от 184 до 368 рублей) или административный арест на срок до 15 суток. Для должностных лиц – от 10 до 40 РУ МЗП (от 184 до 736 рублей), для юридических лиц – от 100 до 500 РУ МЗП (от 1 840 до 9 200 рублей). Админответственность не будет наступать, если термин «Транснистрия» используется для формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма.

За оформлением паспорта – в сельскую администрацию

С 1 января жители сел и поселков могут обращаться в местную администрацию, если нужно оформить, получить или заменить приднестровский паспорт, а также чтобы зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания либо сняться с регистрационного учета. Депутаты приняли соответствующие законопроекты Президента ПМР Вадима Красносельского о корректировке законов «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике».

До внесения изменений в законодательство сельчанам нужно было ехать с документами в городской паспортный отдел и орган миграционного учета.

«Администрациям на местах в селах дано право собирать документы, для того чтобы в последующем эти документы передать в органы миграции.  Люди, которые в силу определенных обстоятельств, пожилые люди, если им затруднительно приехать в город, мы даем им возможность обратиться в администрацию села, передать определенные документы», – отметил заместитель председателя Комитета по законодательству, защите прав и свобод граждан Григорий Дьяченко 13 ноября 2024 года.

Подать документы можно по доверенности

Подать документы для регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо для того, чтобы сняться с регистрационного учета, теперь можно по доверенности. Эту возможность прописали для тех, кто самостоятельно не может подать документы из-за тяжелого заболевания или в силу возраста. Изменения в закон «О праве граждан ПМР на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики» были приняты по предложению депутатов Комитета по законодательству.

Право на судебную защиту без уплаты госпошлины

Освобождены от уплаты государственной пошлины за обращение в суд лица, которые не согласны с решениями:

– о направлении их в лечебно-трудовой профилакторий;

– о продлении срока нахождения в ЛТП;

– о госпитализации в стационар психиатрического учреждения в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации;

– о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке;

– о принудительной госпитализации в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Депутаты Верховного Совета приняли законопроект Верховного суда. Дополнения в закон «О государственной пошлине» вступили в силу 1 января.

Отсрочка для всех врачей

Отсрочку от призыва на военную службу теперь получают все врачи, работающие в государственных и муниципальных учреждениях. Это и организации здравоохранения, и уголовно-исполнительной системы, и органы внутренних дел, и Вооруженные силы. Изменения в закон «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» были приняты из-за дефицита медиков.

Правила при взыскании долга

Запрещено взыскание по исполнительным документам, если после удержаний доход должника будет меньше величины прожиточного минимума. Это правило прописали в законе «Об исполнительном производстве». Уточнено также, что, если у человека на иждивении находятся неработающие граждане, необходимо будет учитывать величину прожиточного минимума каждого. Не допускается взыскание на доходы, величина которых после удержаний будет меньше величины прожиточного минимума.

Электронная база данных по исполнительным документам

Комитет по законодательству работал над законопроектом, направленным на обеспечение доступа к данным об исполнительном производстве. Для этого предполагалось создание электронной базы данных на сайте Госслужбы судебных исполнителей ПМР, содержащей сведения об исполнительных документах. Изменениями в закон «Об исполнительном производстве» установлена особенность производства по сложным делам и делам с большим объемом исполнительного производства группой судебных исполнителей.

Электронный документооборот

Органам госвласти и управления, госорганам и организациям, а также их территориальным и структурным подразделениям дана возможность направлять судебные извещения через Межведомственный электронный документооборот. Этой нормой дополнен Арбитражный процессуальный кодекс ПМР по предложению Арбитражного суда.