Уточнение законодательства в сфере проведения проверок

Депутаты Верховного Совета работают над изменениями законодательства в сфере проведения контрольных проверок. В первом чтении приняты законопроекты, которые инициировали парламентарии Александр Коршунов и Вадим Кравчук на основании обращений предпринимателей. Предлагается прописать конкретный временной период работы физлиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подлежащий проверке органами госконтроля (надзора). Уточняющие нормы вносятся в несколько законов, в том числе в закон «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)».

Авторы отмечают, что в соответствии с законом контрольное мероприятие органы госнадзора могут проводить не более чем 1 раз в 3 года. При этом не указан период, подлежащий проверке. Получается, что сейчас плановая контрольная проверка может охватывать неограниченное количество лет деятельности хозяйствующего субъекта.

«На протяжении многих лет Верховным Советом принимались нормы, которые приостанавливали проверки по разным причинам: и в связи с экономической ситуацией, и в связи с коронавирусной ситуацией. Проверки на эти периоды были приостановлены. Но сегодня коронавирусная и другая ситуация изменились. Органы, которые обязаны проводить контроль и надзор, возобновили проверки. Но у ряда предпринимателей и предприятий проверяется период более чем 3 года, и более даже чем 5, 6 и 7 лет. Есть такие обращения в Верховный Совет: люди не понимают, почему такой долгий период. Мы с депутатами проанализировали действующее законодательство и увидели, что нет конкретизации сроков, какой период должен проверяться контрольно-надзорными органами», – отметил соавтор законопроекта, заместитель председателя Комитета по экономической политике Вадим Кравчук.

По мнению авторов законопроекта, для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) временной период проверки должен составлять 3 года, предшествующих году принятия решения о проверке. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 6 предшествующих лет. Отдельно парламентарии хотят прописать, что проверке не будет подлежать период, когда предприниматель приостановил свою деятельность.

«Думаю, всё предпринимательское сообщество воспримет инициативу положительно. На мой взгляд, уже будет поставлена точка в том вопросе, когда периодически Верховный Совет и Правительство в рамках мер поддержки принимали решение не проводить контрольные мероприятия в одном году, во втором, в третьем. Однако законодательство четко не предусматривало нормы и, наоборот, были вопросы, связанные с тем, какой же потом контрольный период необходимо проверять и анализировать контролирующим органам. Учитывать ли те периоды, когда не проводились контрольные мероприятия, или нельзя их учитывать», – выступил на пленарном заседании председатель Комитета по экономической политике Виктор Гузун.

Законопроекты депутатский корпус поддержал на пленарном заседании в первом чтении. Работу над ними продолжит профильный комитет в рамках подготовки ко второму чтению.