Дата внесения | 29.06.2018 |
---|
Обоснование к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики»
Основанием для разработки настоящего законопроекта послужили обращения, поступающие от хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики, связанные с необходимостью совершенствования действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области сертификации кабельно-проводниковой продукции.
Указанный законопроект направлен на усиление государственного контроля (надзора) за качеством импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики кабельных изделий в целях повышения конкурентоспособности отечественных производителей, а также в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровья граждан – потребителей указанной продукции.
В настоящее время статьей 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики» закреплена временная норма, согласно которой, начиная с 1 января 2016 года в случае ввоза на территорию республики продукции, за исключением медико-фармацевтической, подлежащей в соответствии с действующим законодательством обязательной сертификации, с приложением сертификата (декларации) соответствия из стран СНГ, стран Европейского союза, признание сертификата и знака соответствия уполномоченным на то органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики или аккредитованной организацией на такую продукцию не требуется. Указанная норма действует сроком до 1 января 2019 года.
В связи с этим на внутреннем рынке Приднестровской Молдавской Республики произошло значительное увеличение количества дешевой кабельно-проводниковой продукции иностранного производства, которая по своему качеству зачастую не соответствует установленным требованиям нормативной документации в области безопасности и стандартизации.
Данное обстоятельство, в свою очередь, способствует уменьшению спроса на аналогичную отечественную продукцию более высокого качества и, как следствие, снижению конкурентоспособности отечественных производителей.
Кроме того, использование потребителями кабельно-проводниковой продукции низкого качества способно пагубным образом отразиться на
жизни и здоровье неопределенного круга лиц.
Учитывая вышеизложенное, представленным проектом закона предлагается распространить требования об обязательной сертификации, в том числе, на кабельно-проводниковую продукцию, импортируемую на территорию республики, вне зависимости от наличия или отсутствия сертификата (декларации) соответствия из стран СНГ или стран Европейского союза.
Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия настоящего проекта закона
Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона возможно станут:
– поддержка отечественного производителя на внутреннем рынке;
– увеличение поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
– защита прав граждан на безопасную окружающую среду.
Справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
В данной сфере правового регулирования действуют следующие акты законодательства Приднестровской Молдавской Республики:
– Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
– Закон Приднестровской Молдавской Республики «О сертификации продукции и услуг»;
– Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики».
Перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона
Принятие представленного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений, или отмены других законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
Предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона
Для реализации данного закона не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
Финансово-экономическое обоснование принятия настоящего проекта закона
Принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
Необходимость разработки законопроекта о порядке вступления закона в силу
Вступление в силу законопроекта не потребует принятия отдельного законодательного акта.