Совершенствование Регламента Верховного Совета ПМР

На сегодняшнем заседании Комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике депутаты обсудили ряд важных вопросов, связанных с обращениями граждан в парламент. Согласно пункту 8 статьи 101 Регламента Верховного Совета ПМР граждане не входят в перечень субъектов, которые вправе обращаться за официальным разъяснением норм законодательных актов. В связи с этим возникла неопределенность в понимании того, как поступать с обращениями граждан об официальном разъяснении норм законодательных актов. Это послужило поводом для запроса депутата Антона Онуфриенко о толковании пункта 8 статьи 101 Регламента Верховного Совета во взаимосвязи с Законом ПМР «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений». Комиссия пришла к выводу о том, что отсутствует необходимость толкования вышеозначенной нормы закона, в связи с чем было решено дать ее разъяснение.

Согласно разъяснению любое обращение гражданина должно быть рассмотрено своевременно и по существу в порядке, предусмотренном Законом ПМР «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений».

Таким образом, в случае поступления обращения гражданина в адрес Верховного Совета о разъяснении подлинного смысла и содержания положений законов, нормативных правовых актов Верховного Совета, Верховный Совет обязан своевременно и по существу рассматривать обращения заявителей и принимать по ним решения, основываясь на требованиях Закона ПМР «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений».

На заседании Комиссии депутаты рассмотрели законопроект, авторами которого выступили депутаты Галина Антюфеева, Григорий Дьяченко, Олег Петрик и Степан Степанов. Проект закона предлагает регламентировать механизм проведения совместных заседаний парламентских комитетов. В частности, предлагается уточнить процедуры голосования при назначении комитетов соответственными. Также в рамках законопроекта предлагается изменить порядок формирования повестки дня пленарного заседания Верховного Совета.

Депутаты комиссии рассмотрели изменения и дополнения в Конституционный закон ПМР «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики». Законопроект направлен на установление периода времени, в течение которого должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и организаций должны предоставить документы и сведения по обращению депутата Верховного Совета. В действующем законодательстве указано, что при подобном обращении должностные лица предоставляют депутатам необходимые им документы и сведения безотлагательно. Но на практике возникают случаи, когда для подготовки обоснованного полного ответа необходимо время. Авторы инициативы предлагают законодательно закрепить, что при необходимости дополнительной подготовки, ответ на обращение депутата должен быть дан не позднее 15 рабочих дней со дня получения обращения (или в иной согласованный с депутатом срок). По мнению депутатов, данные меры являются социально значимыми, т.к. они могут ускорить процесс рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Депутаты поддержали оба законопроекта и рекомендовали их для рассмотрения на одном из ближайших пленарных заседаний.