Проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании нормы пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» во взаимосвязи с нормой пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» и нормой подпункта «д» пункта 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики»

Обоснование к проекту постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании нормы пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» во взаимосвязи с нормой пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» и нормой подпункта «д» пункта 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» императивно закреплено положение о том, что получение прибыли не является целью деятельности Центрального банка Приднестровской Молдавской Республики. При этом в пункте 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» закреплено, что покупка и продажа иностранной валюты в Приднестровской Молдавской Республике производятся через уполномоченные банки в порядке, устанавливаемом Приднестровским республиканским банком.

Согласно пункту 25 Положения Приднестровского республиканского банка № 76-П от 19 июня 2007 года «О порядке проведения валютного аукциона Приднестровского республиканского банка» от суммы иностранной валюты, купленной (проданной) банками от своего имени и (или) своих клиентов, небанковскими кредитными организациями для своих клиентов Приднестровским республиканским банком взимается комиссионное вознаграждение с банков, небанковских кредитных организаций в размерах, установленных Приднестровским республиканским банком. Комиссионное вознаграждение взимается в рублях Приднестровской Молдавской Республики. 3 июня 2016 года Правление Приднестровского республиканского банка приняло решение об установлении с 7 июня 2016 года комиссионного вознаграждения в размере 10% от суммы иностранной валюты, купленной банками и небанковскими кредитными организациями на валютном аукционе Приднестровского республиканского банка. Таким образом, центральный банк, воспользовавшись правом определять размер комиссионного вознаграждения при проведении валютного аукциона, по моему мнению, нарушил норму пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики», что выразилось в установлении чрезмерно завышенной ставки комиссионного вознаграждения, направленной на компенсацию необоснованных затрат Приднестровского республиканского банка и извлечение прибыли.

В этой связи, с целью устранения указанной неопределенности, возникла необходимость в толковании пункта 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле», в части ограничения размера комиссионного вознаграждения, взимаемого центральным банком при проведении валютных аукционов по купле-продаже иностранной валюты в Приднестровской Молдавской Республики.

Принятие данного проекта постановления потребует внесения изменений или дополнений в нормативные акты Приднестровского республиканского банка.

Для реализации данного проекта постановления не требуется разработки и принятия иных нормативных правовых актов.

Данный проект постановления не повлечет необходимости дополнительных материальных и иных затрат.