Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальном партнерстве в Приднестровской Молдавской Республике»

Обоснование необходимости принятия закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальном партнерстве в Приднестровской Молдавской Республике»

При образовании в 1990 году представительного профсоюзного объединения Приднестровской Молдавской Республики, Федерации профсоюзов Приднестровья возникла необходимость формирования новых взаимоотношений между государственной властью, профсоюзами и работодателями. Одной из существенных черт этого процесса стал переход к разработке совместных соглашений по вопросам развития, регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В 1991 году такое соглашение стало реальностью и привело к официальному утверждению республиканского курса на развитие социального партнерства.

Таким образом, социальное партнерство – это система взаимоотношений между профсоюзами, представляющими интересы работающих по найму, работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов и действий по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Суть социального партнерства состоит в том, чтобы мирным конструктивным путем, а именно путем переговоров на всех уровнях решать проблемы социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также разрешать трудовые конфликты.

Процессы реформирования социально-экономических отношений невозможны без сохранения социального мира, согласованных действий сторон, представляющих интересы работников, работодателей и государства.

Главная цель социального партнерства состоит в проведении совместных действий сторон, направленных на стабилизацию экономики и социальную защиту населения республики.

Принятие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальном партнерстве в Приднестровской Молдавской Республике» повысит эффективность системы социального партнерства, которая зависит от вовлечения и степени участия в ней представителей работников и работодателей. На практике часть работодателей отказывается участвовать в коллективных переговорах, заключать коллективные договора, а также присоединяться к заключенным соглашениям. Уклоняясь от социального партнерства, работодатели фактически отказываются от согласования своих интересов с интересами работников, тем самым подрывая основы социальной стабильности в обществе.

На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование.

Решения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений должны стать обязательными для всех сторон социального партнерства, особенно при принятии документов, регулирующих социально-трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

В данной сфере правового регулирования действует Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Кодекс об административных правонарушениях Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики №158 от 30 июля 2013 года с изменениями и дополнениями, Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики №458 от 13 августа 2010 года, Генеральное соглашение, отраслевые и территориальные соглашения.

Принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные и нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики.

Данным проектом закона не предусмотрены материальные и иные затраты.