Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав потребителей»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав потребителей»

Основанием для разработки данного законопроекта послужили обращения, поступающие от организаций, основным видом деятельности которых является розничная продажа электроники и бытовой техники.
Настоящий законопроект разработан в целях установления справедливого подхода в отношении прав потребителя и прав продавца.
Пунктом 1 статьи 15 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О защите прав потребителей» установлен перечень мероприятий, которые потребитель вправе требовать при продаже ему товара с недостатками, а именно:
а) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на исправление недостатков потребителем либо третьим лицом;
б) соразмерного уменьшения покупной цены;
в) замены товара аналогичной марки (модели, артикула);
г) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
д) расторжение договора и возмещения убытков.
Следует отметить, что не всегда недостаток товара является следствием заводского брака.  На практике возникают ситуации, когда потребители из-за неправильного обновления программного обеспечения выводят из строя технически сложный товар и не соглашаются ни с одним из предоставленных мероприятий при приобретении товара с недостатками, кроме как расторжение договора и возмещение средств.
В нашем регионе отсутствует специализированное оборудование, которое способно доказать в судебных инстанциях, что было осуществлено сознательное вмешательство в программное обеспечение товара и нарушена его функциональность. 
Кроме этого, необходимо обратить внимание, на тот факт, что согласно пункту 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики 
«О защите прав потребителей» право на выбор мероприятий при покупке товара с недостатками ограничено гарантийным сроком, установленным изготовителем, что дает возможность потребителю и по истечении нескольких лет использования товара требовать возврата уплаченных за него денежных средств. Однако, цифровая техника имеет свойство быстро дешеветь, так как каждый год производители выпускают более современные товары. После возврата денежных средств за товар, приобретенный ранее, клиент имеет возможность купить более современный товар по меньшей цене.
Тем самым, данные организации несут убытки из-за возврата потребителям уплаченных сумм за товар, вместо его ремонта, либо замены на иной товар.

Для сведения. В статье 18 Закона Российской Федерации «О Защите прав потребителей» действует норма, согласно которой в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:
 обнаружение существенного недостатка товара;
 нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
 невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень технически сложных товаров утверждается Правительством Российской Федерации. (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года N 924 (ред. от 27.03.2019) «Об утверждении перечня технически сложных товаров».
В данной связи законопроектом предлагается в целях гармонизации с законодательством Российской Федерации установить период времени, а именно пятнадцати дней, в течение которого потребителю предоставляется право расторгнуть договор купли-продажи и потребовать возмещение убытков.
б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Защите прав потребителей»;
в) принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений в иные законодательные акты;
г) принятие данного законопроекта не потребует дополнительного бюджетного финансирования;
д) для реализации данного законопроекта потребуется принятия отдельного нормативного правового акта Правительства Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающего перечень технически сложного товара.