Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О приостановлении действия закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2021 года № 99-ЗИ-VII «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (САЗ 21-21)»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О приостановлении действия Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2021 года № 99-ЗИ-VII «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (САЗ 21-21)»

26 мая 2021 года вступил в силу  Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2021 года № 99-ЗИ-VII «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (САЗ 21-21). Целью указанного закона является необходимость  разработки механизма представления документов в электронном виде для открытия  индивидуального лицевого счета,  а также с целью  осуществления индивидуального (персонифицированный) учета в системе государственного пенсионного страхования.
В условиях пандемии доступ к услугам органов государственной власти по ряду объективных причин был затруднен и на первый план вышла необходимость осуществления такого доступа, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая глобальную сеть Интернет. В связи с чем, в действующем законодательстве  Приднестровская Молдавская Республика были закреплены нормы устанавливающие обязанность юридических лиц, направлять   в  орган государственного пенсионного страхования документы в электронной форме, подписанные  соответствующей электронной подпись.
Принятым  Законом указные правоотношения  вступает в силу со дня следующего за днем официального опубликования, т.е. с  27 мая 2021 года.
Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 11  Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», регламентирующим порядок и сроки предоставление в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, сведений о страховых взносах и страховом стаже, страхователи представляют два раза в год о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые  сведения, за первое полугодие – в срок до 1 сентября текущего года, за второе полугодие – в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Таким образом, следующий срок представления о каждом работающем застрахованном лице необходимых  сведений наступает к  1 сентября текущего года.  Не все работодатели объективно могут, в столь короткие сроки, приобрести  необходимые технические средства, обучить  специалистов работе в рамках электронного документооборота, а также заключить соответствующий договор о порядке представления сведений в электронном виде с органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования.
Учитывая сказанное, предлагаем  перенести дату введения обязательного механизма предоставления  сведений об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведений о страховом стаже – на основании документов по учету кадров в электронном виде, на 1 января 2022 года.
В рассматриваемой сфере правового регулирования действуют следующие акты законодательства Приднестровской Молдавской Республики:
1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики.
2. Закон Приднестровской Молдавской Республики  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
3. Закон Приднестровской Молдавской Республики  «Об электронном документе и электронной подписи».
Принятие данного проекта закона не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
Принятие данного проекта закона не потребует внесения дополнений и изменений в иные нормативные правовые акты.
Для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;
Ввести в действие представленный законопроект предлагается со дня, следующего за днем официального опубликования  и действует по 31 декабря 2020 года.