Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год»

а) Настоящий законопроект разработан с целью внесения изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), обусловленных необходимостью:
1. Увеличения расходов:
а) Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий на сумму 14 669 042 рубля в целях расчета с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельхозпредприятий, на 2021 год исходя из размера выплат за земельную долю (пай) в 2021 году 850 рублей (копия письма Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 01-24и/69 прилагается). Представленный проект закона предусматривает уменьшение суммы средств указанного фонда, предусмотренной действующей редакцией к направлению на финансирование расходов по оплате труда, начисленной в связи с реализацией решений по повышению заработных плат работников бюджетной сферы с 1 мая 2021 года, с одновременным увеличением на аналогичную сумму целевых расходов указанного Фонда на осуществление выплат за земельную долю (пай);
б) по отрасли здравоохранения, в том числе в целях продолжения мероприятий по борьбе с распространением и по лечению на территории Приднестровской Молдавской Республики короновирусной инфекции COVID-19, в частности по подразделу 1601 «Больницы» на сумму 40 998 788 рублей, в том числе по подстатьям:
1) 110100 «Оплата труда» на сумму 16 534 219 рублей – обусловлено недостаточностью лимитов финансирования до конца финансового года на выплату заработной платы работникам здравоохранения в связи с включением в соответствии с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики размера доплат за особенности профессиональной деятельности работникам отрасли здравоохранения, задействованным в мероприятиях по борьбе с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, в структуру расходов на оплату ежегодных оплачиваемых отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудников, которые не были учтены в показателях республиканского бюджета на 2021 год; 
2) 110310 «Медикаменты» на сумму 16 816 772 рубля – обусловлено необходимостью оперативного приобретения медико-фармацевтической продукции для обеспечения учреждений отрасли здравоохранения для лечения граждан республики с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции COVID-19;
3) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (средства на финансирование заказа услуг на предоставление услуг магнитно-резонансной томографии гражданам Приднестровской Молдавской Республики) на сумму 797 330 рублей – обусловлено ростом количества пациентов, нуждающихся в проведении магнитно-резонансной томографии, ввиду увеличения количества граждан, заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19, вследствие чего наблюдаются осложнения в области сердца, легких, мозга, почек, сосудов и других жизненно важных систем и органов человека;
4) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (лечение граждан за пределами республики) на сумму 6 850 467 рублей – обусловлено ростом количества граждан Приднестровской Молдавской Республики, остро нуждающихся в оказании медицинских услуг по лечению за пределами республики, наибольший удельный вес из которых составляют пациенты с острым коронарным синдромом. Несвоевременное оказание либо отсутствие оказания помощи указанным пациентам неизбежно ведет к летальному исходу пациента, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики обозначена острая потребность в дополнительных лимитах финансирования, необходимых на лечение граждан за пределами республики, с целью недопущения необратимых последствий.
в) по подразделу 0513 «Государственная служба охраны Приднестровской Молдавской Республики» по подстатье 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» на сумму 400 000 рублей – обусловлено увеличением пробега автотранспорта, как следствие, увеличением расхода горюче-смазочных материалов, а также увеличением цен на горюче-смазочные материалы. Неувеличение расходов на данные цели приведет к невозможности выполнения в полном объеме возложенных на Государственную службу охраны Приднестровской Молдавской Республики задач (копия письма Государственной службы охраны Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2021 года № 09/914 прилагается);
г) по подразделу 0501 «Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» по подстатье 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» на сумму 455 732 рубля – обусловлено необходимостью закупки горюче-смазочных материалов для исполнения решений Оперативного штаба по профилактике и предотвращению распространения вирусной инфекции COVID-19, в связи с обеспечением выездов медицинских бригад к гражданам, проходящим лечение от коронавирусной инфекции COVID-19 на дому, а также для проведения тестирования в целях выявления заболевших коронавирусной инфекцией COVID-19 (копия письма Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 10/10744 прилагается).
Источником покрытия вышеуказанных дополнительных расходов бюджета в рамках настоящего законопроекта является предполагаемая экономия плановых лимитов финансирования по отрасли здравоохранения, выявленная по результатам проведенного анализа исполнения сметы расходов, доведенной отрасли здравоохранения на 2021 год, в общей сумме 12 500 000 рублей, образовавшаяся по следующим подразделам в разрезе статей экономической классификации:
а) 1601 «Больницы» на сумму 4 800 000 рублей, из них по подстатьям экономической классификации:
1) 110600 «Оплата услуг связи» на сумму 700 000 рублей. Экономия образовалась ввиду отсутствия возможности внедрения во всех учреждениях отрасли здравоохранения в 2021 году услуги «Один офис». Данное обстоятельство вызвано распространением вирусной инфекции COVID-19 и функционированием на базе лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики специализированных инфекционных госпиталей по лечению граждан с подозрением и подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции COVID-19;
2) 111050 «Вневедомственная охрана» на сумму 100 000 рублей. Экономия сложилась ввиду сокращения временного периода оплаты за оказанные услуги, в связи с закрытием инфекционных госпиталей на базе лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики; 
3) 111054 «Протезирование» на сумму 1 000 000 рублей. Экономия сложилась в результате снижения в ходе проведения централизованной закупки путем открытых торгов стоимости приобретаемых расходных материалов, необходимых для проведения операций по сосудистым протезам гражданам республики. Кроме того, в связи с временным прекращением осуществления плановых операций в 2020 году образовались остатки неиспользованных расходных материалов, в результате чего была уменьшена потребность в количественном выражении обозначенных расходных материалов, приобретаемых в 2021 году;
4) 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (расходы для организации услуг по обеспечению питанием пациентов специализированными организациями общественного питания) на сумму 3 000 000 рублей. Экономия сложилась в результате уменьшения временного периода оказания аутсорсерами услуг по питанию пациентов, находящихся на лечении в отделениях стационаров учреждений отрасли здравоохранения, а именно из планируемых 8 (восьми) месяцев (май – декабрь) до конца 2021 года, на осуществление питания на период двух – трех месяцев (октябрь (ноябрь) – декабрь) до конца 2021 года;
б) 1602 «Поликлиники, амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты» по коду «Поликлиники и амбулатории» по подстатье 111070 «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (средства на финансирование заказа услуг на оказание консультативного приема узкими специалистами и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности) на сумму 2 000 000 рублей. Экономия сложилась в связи с сокращением временного периода вступления в договорные обязательства. Так, договор на оказание консультативного приема узкими специалистами и диагностики детям субъектами частной медицинской деятельности прошел процедуру государственной регистрации в установленном порядке 21 октября 2021 года. 
По состоянию на 12 ноября 2021 года фактическое исполнение данного договора составило 87 811 рублей, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики предложено перенаправить неиспользованные средства для обеспечения потребности отрасли здравоохранения в дополнительных лимитах финансирования;
в) 3008 «Целевые программы» на сумму 5 700 000 рублей – обусловлено образованием неиспользованных средств по государственным целевым программам в области здравоохранения, в связи с чем Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики предложено перенаправить неиспользованные средства для обеспечения потребности отрасли здравоохранения в дополнительных лимитах финансирования. Экономия сложилась по следующим государственным целевым программам:
1) государственная целевая программа «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и болезней, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на сумму 1 450 000 рублей и государственная целевая программа «Профилактика туберкулеза» на сумму 2 750 000 рублей. Экономия образовалась в результате продолжения финансирования мероприятий за счет средств Глобального фонда. Необходимо отметить, что уменьшение сметы расходов по данным государственным целевым программам не повлечет ухудшение оказания медицинской помощи гражданам республики;
2) государственная целевая программа «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 850 000 рублей. Экономия образовалась в результате снижения стоимости приобретаемых вакцин и изделий медицинского назначения;
3) государственная целевая программа «Профилактика вирусных гепатитов В и С в Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 650 000 рублей. Экономия образовалась в результате снижения стоимости приобретаемой медико-фармацевтической продукции. При этом уменьшение сметы расходов по данным государственным целевым программам не повлечет ухудшение оказания медицинской помощи гражданам республики ввиду полного обеспечения потребности, необходимой для ее реализации в 2021 году (копия письма Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2021 года № 01.1-12.1/598 прилагается).

Изменение плановых показателей поступлений в доходную часть бюджета, обусловленное следующим: 
а) увеличением прогнозной суммы поступлений от единого таможенного платежа ввиду фактически сложившегося перевыполнения плана по данным платежам по итогам 9 месяцев 2021 года и, как следствие, корректировкой Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики прогнозных показателей поступлений в доход республиканского бюджета до конца года в сравнении с плановыми значениями по единому таможенному платежу на сумму 157 896 620 рублей;
б) предполагаемым недопоступлением запланированных доходных источников республиканского бюджета до конца финансового года на общую сумму 47 455 675 рублей, в том числе за счет падения очищенных налоговых поступлений на сумму (государственная пошлина ввиду уменьшения ожидаемых поступлений в доход республиканского бюджета по данному виду платежа на сумму 2 856 322 рубля) и неналоговых доходов на сумму 44 599 353 рубля (от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, ввиду уменьшения ожидаемых перечислений средств в доход республиканского бюджета от ОАО «Бюро по управлению активами» на сумму 12 199 353 рубля, а также поступлений от приватизации государственного пакета акций ЗАО «Одема» в сумме 32 400 000 рублей, ввиду отказа потенциального покупателя от приватизации данного объекта). 
В результате совокупное увеличение плановых показателей предполагается до конца года на уровне 110 440 945 рублей (без учета средств безвозмездной помощи, поступившей в 2021 году). Однако, учитывая, что указанное перевыполнение плановых показателей по доходам сформировано за счёт увеличения поступлений от единого таможенного платежа, средства которого также являются источниками формирования целевых бюджетных фондов, большая часть указанного перевыполнения в соответствии с нормативами отчислений, установленных действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), должна поступить в доходную часть целевых бюджетных фондов, в то время как дополнительные расходы, предусмотренные настоящим законопроектом (включая сокращение источника финансирования расходов бюджета за счет перенаправления средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий), являются обязательствами, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета, не имеющих целевого назначения. Таким образом, складывается ситуация, при которой перевыполнение показателей по доходам, не имеющим целевого назначения, до конца года предположительно составит 12 362 276 рублей, в то время как по всем целевым доходам (без учета средств безвозмездной помощи, поступившей в 2021 году) данный показатель прогнозируется на уровне 98 727 273 рубля.
В целях достижения основной цели бюджетной политики, определенной Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), настоящий проект закона предполагает увеличение доходов целевых бюджетных фондов, формируемых за счет средств от уплаты единого таможенного платежа по нормативам отчислений, установленных действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1), за исключением Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики. 
В отношении Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики следует отметить, что доходы по указанному фонду занимают наибольший удельный вес в структуре целевых бюджетных фондов, формируемых за счет средств от уплаты единого таможенного платежа, при этом ранее Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 сентября 2021 года № 218-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-38) общая сумма доходов и расходов по Фонду капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики увеличена на 67 218 456 рублей. Тем самым, учитывая ранее принятые решения по значительному увеличению нормативов отчислений по Фонду капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики за счет увеличения суммы расходов фонда в абсолютном выражении, настоящим проектом предлагается скорректировать норматив отчислений от единого таможенного платежа по данному фонду для нивелирования рисков, связанных с прогнозируемым недовыполнением запланированных показателей по доходам республиканского бюджета, не имеющим целевого назначения, и, как следствие, сохранения сбалансированности бюджета по всем параметрам.

Информация по изменению плановых показателей доходной части республиканского бюджета
(без учета средств от платных услуг и иной, приносящей доход деятельности)

Таблица, руб.

2. Увеличения показателей доходной и расходной частей республиканского бюджета на сумму 7 086 783 рубля в связи с поступлением и распределением денежных средств на цели предоставления субсидий экономическим агентам Приднестровской Молдавской Республики.

3. Увеличения предельных расходов консолидированного бюджета на сумму 1 500 613 рублей, в том числе:
а) республиканского бюджета (с дальнейшим увеличением расходов по переводу на внутренний долг) по коммунальным услугам бюджетных учреждений на сумму 239 475 рублей на основании согласованных с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей, в том числе:
1)по Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 150 409 рублей, в связи с увеличением расходов на потребление тепловой энергии, обусловленных осуществлением строительных работ по объекту «Завершение реконструкции комплекса строений под размещение образовательного учреждения для девочек, расположенного по улице Калинина, 43, в г. Бендеры, в том числе проектные работы» (копия письма Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 22 марта 2021 года № 02-20/15 прилагается);
2) по Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0602 «Прикладные научные исследования» по ГУ «Республиканский научно-исследовательский институт экологии и природных ресурсов» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110730 «Оплата освещения помещений» на сумму 535 рублей, в связи с увеличением расходов на потребление электроэнергии и увеличением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 01.1-10/289 прилагается);
3) по Государственной службе судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0503 «Органы, исполняющие наказания и судебные решения» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 2 502 рубля, в связи с отсутствием напора воды в здании службы, а также износом водопроводных труб (копии писем Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2021 года № 01-18/1484 и от 9 ноября 2021 года № 01-18/1492 прилагаются);
4) по Службе государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0509 «Надзорные органы» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 12 379 рублей, в связи с увеличением продолжительности отопительного периода (копия письма Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2021 года № 02-03/173 прилагается);
5) по Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 14 760 рублей в связи с увеличением продолжительности отопительного периода (перерасход за апрель-май 2021 года составил 28,06 Гкал), а также расторжением договоров безвозмездного пользования имуществом с ГУ «Приднестровская Государственная Телерадиокомпания», ГУП «Специальная техника и снаряжение», которые были субабонентами по адресу: город Тирасполь, переулок Энгельса, 5 и производили оплату самостоятельно МГУП «Тирастеплоэнерго», исходя из процентного соотношения занимаемых ими помещений от общей площади. В настоящее время оплату за тепловую энергию будет осуществлять Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики самостоятельно (копия письма Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2021 года № 01-31/16-1481 прилагается);
6) по Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0501 «Органы внутренних дел» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатьям 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 36 182 рубля в связи с фактическим потреблением коммунальных услуг профилакторием ГУ «Медицинское управление» Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в 2021 году, которое не функционировало с 2019 года, а лимиты были предусмотрены по среднефактическому значению за 3 года, и 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 7 796 рублей в связи с необходимостью обеспечения питьевой водой воинской части Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, расположенной в селе Парканы, были проведены работы по прокладке водопровода (копия письма Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2021 года № 10/10514 прилагается);
7) по Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0102 «Функционирование органов законодательной государственной власти» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 1 759 рублей, в связи с обеспечением организации деятельности Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики (копия письма Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2021 года № 8/30-13/819 прилагается);
8) по Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики по подразделу 0103 «Функционирование исполнительных органов государственной власти» и по подразделу 0104 «Деятельность финансовых и налоговых органов» производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 6 825 рублей и подстатье 110780 «Оплата газа» на сумму 6 328 рублей в связи с ранним началом отопительного периода 2021-2022 годов, а также в связи с вводом в эксплуатацию нового объекта, расположенного в городе Бендеры (информация о согласовании Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики прилагается);
б) местных бюджетов городов (районов) по коммунальным услугам бюджетных учреждений на сумму 1 261 138 рублей на основании согласованных с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики натуральных показателей, в том числе:
1) по местному бюджету Слободзейского района и города Слободзея производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год на 816 340 рублей, из них увеличение по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 838 310 рублей, в связи с увеличением продолжительности отопительного периода, а также уменьшение по подстатье 110740 «Оплата водоснабжения помещений» на сумму 217 рублей и подстатье 110780 «Оплата газа» на сумму 21 753 рубля в связи с уменьшением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея от 11 ноября 2021 года № 01-17/968 прилагается);
2) по местному бюджету Каменского района и города Каменка производится увеличение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110720 «Оплата тепловой энергии» на сумму 444 798 рублей (копия письма государственной администрации Каменского района и города Каменка от 4 ноября 2021 года № 01-28/3811 прилагается).

4. Осуществления перераспределения средств, а именно:
а) перераспределения лимитов в общей сумме 26 497 612 рублей, выделенных местным бюджетам в виде дотаций (трансфертов) из резервных фондов Президента Приднестровской Молдавской Республики (3 511 919 рублей) и Правительства Приднестровской Молдавской Республики (22 985 693 рубля) на основании распоряжений Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики соответственно по городам и районам:
1) Тирасполь – в сумме 2 221 990 рублей;
2) Днестровск – в сумме 300 000 рублей;
3) Бендеры – в сумме 8 760 687 рублей;
4) Рыбницкий район и город Рыбница – в сумме 4 953 561 рубль;
5) Дубоссарский район и город Дубоссары – в сумме 1 843 487 рублей; 
6) Слободзейский район и город Слободзея – в сумме 4 029 953 рубля; 
7) Григориопольский район и город Григориополь – в сумме 1 780 000 рублей; 
8) Каменский район и город Каменка – в сумме 2 607 934 рубля;
б) перераспределения лимитов в сумме 616 рублей по Государственной службе экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики по специальному бюджетному счету по подразделу 3007 «Расходы от оказанных платных услуг» производится уменьшение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» и увеличение по подстатье 110780  «Оплата газа» в связи с увеличением лимитов потребления в натуральных показателях (копия письма Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 01.1-10/289 прилагается);
в) перераспределения лимитов по подразделу 0401 «Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики» с подстатьи 110330 «Продукты питания» в сумме 264 418 рублей на подстатью 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» в сумме 131 501 рубль (на приобретение электроматериалов, сантехнических материалов и комплектующих для вентиляции) и на подстатью 240340 «Капитальный ремонт административных зданий» – 132 917 рублей (на разработку проектной документации на внутренние и наружные инженерные сети 40 867 рублей и на оплату монтажных работ 92 050 рублей) – обусловлено необходимостью проведения работ по вводу в эксплуатацию прачечного комбината в ГОУ «Тираспольское Суворовское военное училище» ввиду введения ограничительных мероприятий, вызванных очередной вспышкой заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19, по причине которой учащиеся переведены на казарменное положение, полностью ограничивающее выход за пределы учреждения (копия письма Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 2021 года № 16/8583 прилагается);
г) перераспределения лимитов в общей сумме 48 246 рублей по подразделу 0507 «Следственный комитет Приднестровской Молдавской Республики» с подстатей 111050 «Вневедомственная охрана» (44 104 рубля) и 111058 «Денежное вознаграждение за выполненные работы, услуги» (4 142 рубля) ввиду складывающейся экономии на подстатьи 110350 «Расходы на содержание автотранспорта» (15 000 рублей), 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» (23 267 рублей) и 111030 «Оплата текущего ремонта зданий и сооружений» (9 979 рублей) в связи недостаточностью лимитов для приобретения горюче-смазочных материалов и осуществления прочих расходов, необходимых для содержания Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики (копия письма Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2021 года № 01-17.9/285 прилагается);
д) перераспределения лимитов в сумме 6 802 рубля по подразделу 0204 «Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики» с подстатьи 111050 «Вневедомственная охрана» на подстатью 110730 «Освещение помещений». В связи с холодным зимним периодом и жарким летним сезоном возникла необходимость в регулярном использовании климатической техники в здании суда, а также были увеличены компьютерные мощности за счет установки более энергоемких комплектующих, которым необходимо поддержание уровня охлаждения, в связи с чем кондиционер работает в постоянном режиме (копия письма Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 октября 2021 года № 01-08/325 прилагается);
е) перераспределения лимитов Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в сумме 385 613 рублей с подраздела 1701 «Пенсии военнослужащим» с подстатьи 130510 «Пенсии и пожизненное содержание» (40 000 рублей) и подстатьи 130660 «Прочие трансферты населению» (50 000 рублей) и с подраздела 0503 «Органы, исполняющие наказание и судебные решения» с подстатей 110320 «Мягкий инвентарь и обмундирование» (1 916 рублей), 110600 «Оплата услуг связи» (290 000 рублей) и 111044 «Переподготовка кадров» (3 697 рублей) на подраздел 0503 «Органы, исполняющие наказание и судебные решения» подстатьи 110720 «Оплата тепловой энергии» (1 390 рублей), 110730 «Освещение помещений» (273 389 рублей), 110740 «Водоснабжение помещений» (110 834 рублей) – обусловлено недофинансированием прошлых лет расходов по коммунальным услугам за 2017 год (копии писем Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 1-26/2368 и от 12 ноября 2021 года № 1-26/2390 прилагаются);
 ж) перераспределения лимитов по Государственной службе исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по специальному бюджетному счету по подразделу 3007 «Расходы от оказанных платных услуг» в сумме 5 138 рублей производится уменьшение плановых лимитов средств на 2021 год по подстатье 110710 «Оплата содержания помещений» и увеличение по подстатье 110780 «Оплата газа», что обусловлено недопущением перерасхода по природному газу для общежития УИН № 2 за потребленные коммунальные услуги, оплата которых обеспечивается за счет жильцов ведомственного жилищного фонда (копия письма Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2021 года № 1-26/2366 прилагается).

5. Уточнения в текстовой части Закона (часть вторая пункта 2 статьи 20) суммы поступлений в 2021 году отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, направляемых на реализацию Программы развития материально-технической базы;
б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2020 года № 246-З-VII «О республиканском бюджете на 2021 год» (САЗ 21-1,1);
в) принятие данного законопроекта не потребует внесения дополнений и изменений в иные нормативные правовые акты;
г) для вступления в силу данного законопроекта не требуется принятие отдельного нормативного правового акта;
д) реализация данного законопроекта потребует дополнительных финансовых затрат, которые будут обеспечены за счет дополнительных поступлений в доходную часть бюджета.