Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики» на 2021–2026 годы»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики» на 2021–2026 годы»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики» на 2021–2026 годы» (далее - проект закона) разработан в целях развития рекреационных зон для удовлетворения потребности жителей республики в комфортном отдыхе, а также посещения туристами. 
В настоящее время действует государственная целевая программа «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019-2026 годы», утверждённая Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 июля 2019 года № 133-З-VI (САЗ 19-26) «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019-2026 годы» (САЗ 19-26), в соответствии с которой предусмотрены денежные средства на развитие туризма в общем, но, для создания туристско-рекреационных зон и их оборудования необходимой инфраструктурой, финансовые средства не предусмотрены.
Развитие рекреационных зон будет способствовать обеспечению населения условиями для проведения досуга, расширит возможности для организации отдыха, а также диверсифицирует туристские предложения как внутреннего, так и въездного туризма.
Реализация проекта закона предлагается за счет средств республиканского бюджета. Рекреационные зоны, планирующиеся к созданию за счет Программы, предусмотренной проектом закона, будут располагаться в городах и районах республики.
Период реализации программы позволит создать и обеспечить инфраструктурой 17 (семнадцать) рекреационных зон, а именно:
1) город Бендеры – 1;
2) Слободзейский район и город Слободзея–3;
3) Григориопольский район и город Григориополь – 3;
4) Дубоссарский район и город Дубоссары – 4;
5) Рыбницкий район и город Рыбница – 4;
6) Каменский район и город Каменка – 2.
Исполнение настоящей государственной целевой программы повлечет за собой следующие основные социально-экономические последствия:
а) расширение мест отдыха граждан республики;
б) включение в действующие и создание новых туристских маршрутов, включающих созданные туристско-рекреационные зоны; 
в) повышение эффективности использования рекреационного потенциала городов и районов республики;
г) развитие туристской инфраструктуры рекреационных зон в городах и районах республики; 
д) развитие малого предпринимательства в городах и районах республики;
е) предотвращение миграционных процессов и снижение безработицы.
Программа предлагается к реализации в течение 5 (пяти) лет с общей суммой бюджета Программы 21 170 686 рублей Приднестровской Молдавской Республики, которая предлагается к распределению следующим образом:
2022 год – 4 604 182 рублей;
2023 год – 4 589 152 рублей; 
2024 год – 4 637 100 рублей;
2025 год – 4 227 000 рублей;
2026 год – 3 113 252 рублей.
Планируемые расходы на создание и благоустройство туристско-рекреационных мест  представлены в финансово-экономическом обосновании, согласно Приложению к Поснительной записке.
б) В данной сфере правового регулирования действуют:
1) Земельный Кодекс Приднестровской Молдавской Республики;
2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июня 2002 года № 141-З-III «Об основах туристской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 02-25);
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 июля 2019 года № 133-З-VI «Об утверждении государственной целевой программы «Поддержка и развитие туризма в Приднестровской Молдавской Республике» на 2019–2026 годы» (САЗ 19-26);
в) по результатам сравнительно-правового анализа законодательства Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республики установлено, что в данной сфере отсутствует единый порядок правового регулирования;
г) принятие настоящего проекта закона потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Правительства Приднестровской Молдавской Республики; 
д) для вступления в силу настоящего проекта закона не потребуется принятие отдельного законодательного акта;
е) в случае принятия проекта закона, отрицательных социально-экономических и иных последствий не прогнозируется.