Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

а) целью разработки настоящего законопроекта является упорядочение налогообложения сферы оказания услуг по зарядке аккумуляторных батарей транспортных средств с электродвигателями (электромобилей), а также создание благоприятных условий для развития инфраструктуры по обслуживанию электромобилей.

В последние годы на территории Приднестровской Молдавской Республики отмечается устойчивая тенденция роста количества транспортных средств с электрическими двигателями. Электромобили становятся все более распространенным видом транспорта как в деятельности хозяйствующих субъектов, так и в повседневной жизни граждан, что обуславливает необходимость развития соответствующей инфраструктуры, в том числе сети зарядных станций.

В настоящее время действующие нормативные правовые акты не предусматривают отдельной ставки налога на доходы организаций для деятельности, связанной с оказанием услуг по зарядке аккумуляторных батарей электромобилей, что создает неопределенность в правоприменительной практике и затрудняет развитие данного сегмента рынка. В этой связи для указанного вида деятельности законопроектом предлагается установить ставку налога на доходы организаций в размере 3,5 процента. Размер налоговой ставки определен с использованием сравнительного анализа действующих ставок для сопоставимых видов деятельности.

Поскольку рынок оказания услуг по зарядке аккумуляторных батарей электромобилей находится на этапе становления и в настоящее время отсутствуют достоверные данные о доходности такой деятельности, законопроектом предлагается установить налоговую ставку на уровне, обеспечивающем баланс между фискальными интересами государства и необходимостью стимулирования развития инфраструктуры по обслуживанию электромобилей. В свою очередь, при формировании информации о налоговой базе и динамике развития данной сферы будет существовать возможность рассмотрения вопроса о корректировке уровня налоговой нагрузки.

Социально-экономические последствия принятия данного законопроекта заключаются в оказании положительного влияния на развитие современной сервисной инфраструктуры, необходимой для эксплуатации электромобилей, на повышение инвестиционной привлекательности данной отрасли и создание новых рабочих мест.

В связи с отсутствием достаточных для анализа статистических данных о доходах, получаемых от оказания услуг по зарядке аккумуляторных батарей электромобилей, представляется затруднительным осуществить оценку изменения доходной части государственного бюджета. Однако, учитывая распространение данного вида деятельности, можно ожидать поэтапный рост поступлений в бюджет республики.

Негативные последствия непринятия данного проекта закона заключаются в невозможности реализации мер по систематизации налогообложения нового вида деятельности и оказания поддержки становлению рынка услуг, связанных с эксплуатацией электромобилей;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 1995 года «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 95-2);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39);

5) Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 228 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (регистрационный № 5882 от 30 декабря 2011 года) (САЗ 12-1);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 228 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (регистрационный № 5882 от 30 декабря 2011 года) (САЗ 12-1);

г) для реализации данного проекта закона не потребуется принятия иных законодательных актов;

д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.