Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году»

а) настоящий законопроект разработан в целях реализации комплекса антикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивости бюджетной системы в условиях действия на территории Приднестровской Молдавской Республики чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику, последствием которого является недопоступление средств в доходную часть консолидированного бюджета.

Необходимость данного проекта закона обусловлена острым дефицитом консолидированного бюджета, вызванным сокращением доходной его части вследствие приостановки или снижения производственной активности ряда промышленных предприятий, что, в свою очередь, не позволяет исполнить все социальные обязательства государства одномоментно.

В целях обеспечения исполнения принятых государством социальных обязательств, данным законопроектом предлагается скорректировать часть четвертую статьи 11-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 362-З-VII «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия в связи с введением чрезвычайного экономического положения, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику» (САЗ 24-52), а именно разрешить направлять текущие поступления доходов местных бюджетов городов (районов), имеющие целевое назначение, направляемые местными бюджетами в доход республиканского бюджета, на оплату принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение.

Кроме того, предлагается в целях оперативного реагирования на сложившуюся экономическую ситуацию предоставить Правительству Приднестровской Молдавской Республики до конца 2025 года право своим нормативным правовым актом установить помимо порядка исполнения принятых бюджетных обязательств главными распорядителями бюджетных средств, также порядок изменения принятых бюджетных обязательств главными распорядителями бюджетных средств.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона будет являться обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Приднестровской Молдавской Республики в условиях действия чрезвычайного экономического положения, гарантированное и своевременное выполнение социальных обязательств консолидированного бюджета.

Негативные последствия непринятия настоящего проекта закона заключаются в неисполнении социальных обязательств консолидированного бюджета;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 362-З-VII «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году» (САЗ 24-52);

Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2025 года № 189 «Об утверждении Порядка перечисления средств исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение местных бюджетов городов (районов), в доход республиканского бюджета, обращения исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов), на выделение средств из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов), а также их финансирования» (САЗ 25-26);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений и (или) дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 июня 2025 года № 189 «Об утверждении Порядка перечисления средств исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение местных бюджетов городов (районов), в доход республиканского бюджета, обращения исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов), на выделение средств из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов), а также их финансирования» (САЗ 25-26);

г) реализация проекта закона не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета и иных материальных затрат;

д) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.