Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О физической культуре и спорте в Приднестровской Молдавской Республике»

Пояснительная записка к проекту Закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в Закон ПМР «О физической культуре и спорте в Приднестровской Молдавской Республике»

а) Настоящий проект закона разработан в целях популяризации занятия спортом среди всех возрастных категорий граждан Приднестровской Молдавской Республики.

В современном мире огромное количество людей живет сидячим образом жизни, проводя много времени за компьютером и телевизором.

В таких условиях забота о здоровье становится особенно важной.

Фитнес – это не только способ поддерживать форму и стройность, но и отличный инструмент для улучшения здоровья и настроения.

С каждым годом все больше жителей Приднестровья занимается в тренажерных залах и фитнес – клубах. Сети таких клубов уже давно стали отдельной фитнес – индустрией с множеством клиентов, которые на систематической основе посещают тренажерные залы, стараются поддерживать свою физическую форму, сбалансировать питание и ведут здоровый образ жизни.

В настоящее время в нашей республике насчитывают более 100 (ста) спортивных объектов (тренажерные залы, фитнес – клубы, центры, студии). Работают в них порядка 500 инструкторов, зачастую не имеющие профессиональной подготовки.

Также, в данной отрасли есть проблема обеспечения безопасности процесса. Это крайне важно с учетом того, что в этой отрасли очень мало специалистов, имеющих профильное образование, более того, большинство просто не обладает необходимыми базовыми знаниями физиологии и анатомии. А это, соответственно, приводит к увечьям и травмам. При   разработке законопроекта приоритетом была прежде всего - безопасность граждан.

Следует отметить, что в настоящее время законодательство Приднестровской Молдавской Республики о физической культуре и спорте такой вид деятельности, как фитнес, не определяет. Предложенный законопроект призван эту ситуацию исправить и ввести в правовой оборот понятие фитнес – центров, чтобы вернуть фитнес – индустрию в поле зрения государства, и то, кто там занимается, что там делают, какие профессиональные стандарты будут применяться к тренерам.

На основании вышеизложенного, проектом закона предлагается внести соответствующие изменения и дополнения, которые позволят действовать в правовом поле Приднестровской Молдавской Республики, в частности дается раскрытие понятия фитнес – центры, определяется их  правовое положение, права и обязанности, вводятся положения, касающиеся особенности деятельности специалистов в этой отрасли, и устанавливается правовая необходимость обязательного применения профессиональных стандартов в части требований квалификации работников фитнес – центров. Вместе с тем, фитнес – центрам вменяется в обязанность обеспечение безопасности – проведение дополнительного профессионального обучения работников, которые непосредственно работают с людьми в этих фитнес – центрах, обеспечение условий для повышения их квалификации;

б) в данной сфере правового регулирования действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2012 года № 133-З-V «О физической культуре и спорте в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 12-29);

в) принятие настоящего проекта закона не потребует внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) принятие настоящего закона возможно потребует внесение изменений и/или дополнений в подзаконные нормативные правовые акты;

д) принятие данного законопроекта не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета;

е) сравнительный анализ законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации показывает, что в Российской Федерации действует Федеральный закон от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2007 года № 50 ст. 6242);

ж) принятие данного законопроекта не потребует принятия отдельного законодательного акта о порядке вступления его в силу.