Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дошкольном образовании»

Обоснование к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дошкольном образовании»

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дошкольном образовании» разработан в целях устранения правового пробела в области реализации приоритетных направлений деятельности по социально-нравственному, познавательному, художественно-эстетическому, физическому развитию.

Пунктом 6 статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2008 года № 499-3-IV «О дошкольном образовании» (САЗ 08-29) (далее – Закон о дошкольном образовании) определено, что приоритетное направление деятельности организации дошкольного образования (группы) – это работа организации дошкольного образования (группы) по одному или нескольким направлениям развития детей (познавательному, социально-нравственному, художественно-эстетическому, физическому) и (или) коррекции (лечению) недостатков (заболеваний).

Однако Законом о дошкольном образовании не установлено каким именно образом должны быть реализованы приоритетные направления деятельности организации дошкольного образования (группы). Также отсутствует норма о том, какой именно орган государственной власти устанавливает порядок реализации приоритетных направлений деятельности организации дошкольного образования (группы).

В настоящее время в республике функционирует 149 организаций дошкольного образования. В 27 из них (26 Центров развития ребенка и 1 прогимназия) реализуется по 4 (четыре) приоритетных направления деятельности (познавательное, социально-нравственное, художественно-эстетическое, физическое); в 89 организациях дошкольного образования (46 детских садов общеразвивающего вида, 1 детский сад оздоровительного (санаторного) вида, 38 детских садов комбинированного вида, 4 детских сада компенсирующего вида) реализуется от 1 (одного) до 3 (трех) направлений приоритетных направления деятельности.

Приоритетные направления деятельности организации дошкольного образования реализуются в части основной образовательной программы дошкольного образования, формируемой участниками образовательных отношений с учетом индивидуальных особенностей и этнокультурной ситуации развития детей, что обеспечивает вариативность, гибкость и адаптивность образовательного процесса. Реализация приоритетных направлений деятельности организации дошкольного образования направлена на расширение содержания образовательных областей обязательной части основной образовательной программы дошкольного образования.

Приоритетные направления деятельности реализуется через организацию разнообразных форм образовательной деятельности:

а) непосредственную образовательную деятельность с воспитанниками (тематические, комплексные, интегрированные);

б) образовательные ситуации (проблемные, игровые, практические);

в) клубные часы (по интересам);

г) художественные и творческие мастерские (рисование, лепка, аппликация, конструирование);

д) досуговая деятельность (организация и проведение праздников, развлечений, выставок, конкурсов, экскурсий в рамках реализации приоритетного направления деятельности);

е) творческие гостиные и другое.

Реализация приоритетных направлений деятельности осуществляется воспитателями-методистами по каждому приоритетному направлению деятельности, которые устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2002 года № 26 «Об утверждении Типового штатного расписания государственной (муниципальной) организации дошкольного образования» (регистрационный № 1783 от 26 сентября 2002 года) (САЗ 02-39) с изменениями, внесенными приказами Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 7 декабря 2021 года № 1029 (регистрационный № 10785 от 28 января 2022 года) (САЗ 22-3), от 31 августа 2023 года № 858 (регистрационный № 11991 от 26 сентября 2023 года) (САЗ 23-39) из расчета 0,1 штатной единицы на каждую возрастную группу детей.

Однако, в настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий порядок реализации приоритетных направлений деятельности в организациях дошкольного образования, что затрудняет деятельность специалистов в данной области.

Проектом закона предлагается дополнить пункт 3 статьи 10 Закона О дошкольном образовании частями три-пять, устанавливающими норму о возможности реализации в организациях дошкольного образования приоритетных направлений деятельности по социально-нравственному, познавательному, художественно-эстетическому, физическому развитию детей.

Также законопроектом предлагается установить, что реализация приоритетных направлений деятельности организаций дошкольного образования осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного Правительством исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.

 в данной сфере правового регулирования действуют:

- Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

- Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дошкольном образовании»;

- Приказ Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2002 года № 26 «Об утверждении Типового штатного расписания государственной (муниципальной) организации дошкольного образования».

Принятие проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

Принятие проекта закона потребует разработку и принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок реализации приоритетных направлений деятельности в организациях дошкольного образования;

Реализация проекта закона не требует дополнительных материальных и иных затрат.