Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2026-2027 годы»

а) настоящий законопроект подготовлен с целью реализации положений Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2000 года № 233-ЗI «О разгосударствлении и приватизации» (СЗМР 00-1).

Данным проектом закона предлагается утвердить перечень объектов имущества, находящихся в государственной собственности, подлежащих приватизации в Приднестровской Молдавской Республике в 2026–2027 годах, в который включено закрытое акционерное общество «Рыбницкий цементный комбинат» (государственный пакет акций в размере 25 (двадцати пяти) процентов), находящийся в ведении Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.

Для обеспечения эффективной производственной деятельности указанной организации предлагается провести приватизацию государственного пакета акций в размере 25 (двадцати пяти) процентов закрытого акционерного общества «Рыбницкий цементный комбинат», учитывая неконтрольный пакет акций, которым владеет Приднестровская Молдавская Республика в лице вышеуказанного исполнительного органа государственной власти. Распоряжение таким пакетом акций нивелирует возможность влияния на управление закрытым акционерным обществом, а также принятия решений по ключевым вопросам деятельности организации.

Следует отметить, что в 2025 году начат процесс приватизации обозначенного выше объекта путем проведения его рыночной оценки и установления начальной цены продажи. При этом, учитывая установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики по приватизации сроки (информационное сообщение о продаже должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня продажи имущества) осуществления процесса приватизации, в том числе реализация государственного пакета акций в размере 25 (двадцати пяти) процентов закрытого акционерного общества «Рыбницкий цементный комбинат» и последующие мероприятия по завершению сделки купли-продажи могут выйти за пределы 2025 года, а Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2023 года № 387-З-VII «Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2024-2025 годы» (САЗ 24-1) прекратит свое действие 31 декабря 2025 года.

В связи с чем и предлагается данный объект включить в перечень объектов имущества, находящихся в государственной собственности, подлежащих приватизации в Приднестровской Молдавской Республике в 2026–2027 годах.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будет являться получение дополнительного источника средств на формирование доходов республиканского бюджета, а также создание условий для повышения предпринимательской активности на территории Приднестровской Молдавской Республики.

При непринятии проекта, учитывая сложившееся экономическое положение в Приднестровской Молдавской Республике, в республиканский бюджет не поступит доход от приватизации объекта;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2000 года № 233-З «О разгосударствлении и приватизации» (СЗМР 00-1);

в) принятие данного проекта закона не потребует принятия, отмены либо внесения изменений и (или) дополнений в иные нормативные правовые акты;

г) в случае принятия данного проекта закона, согласно пункту 3 статьи 36 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2000 года № 233-ЗI «О разгосударствлении и приватизации» (СЗМР 00-1) потребуются расходы на проведение процесса приватизации. При этом прогноз дохода от приватизации объекта, включенного в перечень объектов имущества, находящихся в государственной собственности, подлежащих приватизации в Приднестровской Молдавской Республике в 2026–2027 годах, составляет 32 532 700 рублей Приднестровской Молдавской Республики;

д) данный проект закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.