Вопрос организации предоставления государственных услуг обсудили сегодня члены комитета по малому бизнесу. Соответствующий законопроект был разработан в связи с необходимостью усовершенствования механизма обращения граждан в госорганы и упрощения процедуры сбора документов. Представитель Союза промышленников и предпринимателей Приднестровья Юрий Чебан рассказал о том, что на Украине список государственных услуг сокращен на законодательном уровне вдвое. Он уверен, что и в нашем государстве необходимо двигаться в этом направлении:
«У нас административные процессы уменьшатся или просто перераспределяться? Я думаю, просто перераспределяться. Мы здесь рассуждаем, что у нас все прекрасно. Мы только маслом немножко помажем сверху. Я полностью согласен с подходом комитета. Этот вопрос нужно менять кардинально на законодательном уровне, - считает Юрий Чебан.
Усилия комитета и профильных ведомств направлены на выработку таких законодательных норм, которые не только повысят качество предоставляемых государственных услуг, но и станут реальным инструментом противодействия коррупции. Важным шагом на пути к достижению этих целей должно стать сведение к минимуму количества разрешительных документов. Основная на данном этапе задача - составление реестра государственных услуг.
«Ни для кого не секрет, что сегодня приходится получать очень много различных справок, согласований, разрешений. Мы пришли к выводу, что все эти справки, заключения, согласования зачастую регулируются внутренними нормативными актами, а не законом. Поэтому основная задача, которая стоит перед этим законопроектом, чтобы все государственные услуги регулировались законом и на основании реестра государственных услуг», - отметил Виктор Гузун.
Исполнительные органы власти, поддерживая депутатов в этом стремлении, принимают активное участие в разработке соответствующего перечня. Разногласия касаются лишь вопроса о том, кому данный документ утверждать. Правительство считает целесообразным предоставить эти полномочия исполнительной власти, парламентарии же уверены, что все правоотношения должны регулироваться законом. Опираться в этом вопросе на внутренние нормативные документы неприемлемо.
Еще один вопрос, вызвавший активную дискуссию участников заседания комитета, касается механизма регистрации прав на недвижимое имущество. В данном контексте практически не у кого не вызывает сомнения верность принципа «чем оперативнее, тем дороже». Объектом обсуждения стали сроки оформления документов. Действующее законодательство требует завершения регистрации прав на недвижимое имущество в месячный срок. И парламентарии, и представители министерства юстиции понимают, что процесс должен быть заметно ускорен. Депутаты предложили сократить его втрое, исполнительная власть оптимальным видит 15-дневный срок.
«Мы еще раз пересмотрели нагрузку на наших специалистов и просим сократить срок с действующего сейчас месячного на 15- дневный», - поясняет позицию Минюста Алексей Молчанский.
В результате достаточно долгого обсуждения сошлись на 12-дневном периоде регистрации. Это в том случае, если речь идет о стандартном механизме оформления документов. Ускоренный режим предполагает повышенный уровень оплаты услуг.
«Порядок предусматривает уплату в тройном размере за выдачу документов в течение одного дня, двойном размере – в течение 5 дней, и выплату пошлины в стандартном размере, если документы оформляются не в течение 30 дней как сегодня, а в течение 12 дней», - проинформировал Виктор Гузун.
Закрепление на законодательном уровне легальной возможности получения правоустанавливающих документов в сжатые сроки позволит, по мнению депутатов, закрыть вопрос коррупционных проявлений в этой сфере.