Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине»

а) настоящий законопроект разработан в целях сохранения возможности освобождения от уплаты государственной пошлины на основании письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства.

Так, с целью обеспечения возможности реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, а именно, необходимостью совершения регистрационных действий для осуществления государственной политики, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства был принят Закон Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 2021 года № 182-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 21-29).

В рамках вышеуказанного закона Приднестровской Молдавской Республики внесено дополнение в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 1993 года «О государственной пошлине» (СЗМР 93-1) (далее – Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине»), предусматривающее основания для освобождения от уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных действий в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об интеллектуальной собственности, в следующих случаях:

1) если лицом, обратившимся за осуществлением регистрационных действий, является исполнительный орган государственной власти или орган местного государственного управления;

2) если регистрационные действия связаны с осуществлением государственной политики, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства.

Регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания считаются связанными с осуществлением государственной политики, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства в случаях, если регистрационные действия осуществляются в рамках исполнения государственных целевых программ, включающих мероприятия, направленные на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства или регистрационные действия необходимы для передачи прав на использование товарных знаков и знаков обслуживания, разработанных в целях стимулирования потребительского интереса к товарам отечественного производства.

Кроме того, в соответствии с подпунктом а) части первой пункта 5 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 августа 2000 года № 329-З «О товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров и фирменных наименованиях» (СЗМР 00-3) в целях обеспечения возможности реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности Правительством Приднестровской Молдавской Республики утверждён порядок выдачи письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства (Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2022 года № 17 «Об утверждении Положения о порядке выдачи письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства» (САЗ 22-3)).

Однако в связи с утратой силы Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 августа 2000 года № 329-З «О товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров и фирменных наименованиях» (СЗМР 00-3) основания для истребования заключения о том, что регистрационные действия связаны с осуществлением государственной политики, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства, выданное исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности отсутствуют.

Учитывая, что в настоящее время в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики отсутствует норма, предусматривающая предоставление документа, подтверждающего факт, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства, а также в связи с тем, что орган государственной власти, уполномоченный на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, не обладает компетенцией для самостоятельного решения вопроса о том, связано ли регистрационное действие со стимулированием потребительского интереса к товарам отечественного производства (в значении, определённом частью второй пункта 3 статьи 4-2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине») либо не связано, применение норм в части освобождения от уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных действий в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания для обозначенных выше целей не представляется возможным.

В данной связи настоящим проектом предлагается урегулировать данные правоотношения путем внесения дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине».

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона будут являться реализация государственной политики в области развития и поддержки предпринимательской деятельности в части освобождения от уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных действий в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания, связанных с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2)  Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 1993 года «О государственной пошлине» (СЗМР 93-1);

5) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2022 года № 17 «Об утверждении Положения о порядке выдачи письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства» (САЗ 22-3);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 января 2022 года № 17 «Об утверждении Положения о порядке выдачи письменного заключения, подтверждающего, что регистрационные действия в области регистрации товарных знаков и знаков обслуживания связаны с политикой, направленной на стимулирование потребительского интереса к товарам отечественного производства» (САЗ 22-3);

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных затрат;

д) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.