Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О мерах государственной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О мерах государственной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики разработан в целях предоставления права иностранным гражданам, лицам без гражданства, прибывшим с территории Украины и временно находящимся на территории Приднестровской Молдавской Республики, которые при регистрации брака на территории Приднестровской Молдавской Республики изменили фамилию, но при этом, в связи с военными действиями, происходящими в Украине, не имеют возможности обменять паспорт иностранного государства на паспорт, содержащий новую фамилию, использовать действующий паспорт в органах записи актов гражданского состояния для перемены фамилии на добрачную.

Сложившаяся в настоящее время практика показывает, что у женщин, являющихся гражданами Украины, вступивших в брак на территории Приднестровской Молдавской Республики и сменивших  фамилию на фамилию мужа, возникают в дальнейшем трудности с регистрацией по месту жительства (пребывания), получением гражданства, официальным трудоустройством на территории Приднестровской Молдавской Республики вследствие обусловленной военной обстановкой в Украине невозможности обмена выданного в Украине документа, удостоверяющего личность, на документ с новой фамилией.

Поскольку такие случаи не единичны, для разрешения в дальнейшем подобных ситуаций был разработан настоящий законопроект. Законопроектом предлагается дополнить Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 мая 2022 года № 78-З-VII «О мерах государственной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 22-17) нормой, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, не обменявшие заграничный паспорт и паспорт гражданина Украины в связи с переменой фамилии при вступлении в брак на территории Приднестровской Молдавской Республики, вправе переменить фамилию на добрачную в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании соответствующего заявления, предоставив документ, удостоверяющий личность, подлежащий обмену в силу регистрации брака и изменения фамилии.

Социально-экономические последствия принятия данного законопроекта заключаются в улучшении интеграции и адаптации украинских беженцев на территории Приднестровской Молдавской Республики, облегчении процедур регистрации по месту жительства (пребывания) и получения гражданства, а также повышении уровня официального трудоустройства среди указанных лиц.

Отрицательные (негативные) последствия непринятия законопроекта заключаются в том, что граждане Украины, сменившие фамилию при заключении брака в Приднестровской Молдавской Республике и не сумевшие обменять паспорта из-за военных действий, столкнутся с трудностями при регистрации по месту жительства (пребывания), получении гражданства и официальном трудоустройстве вследствие несоответствия их правового статуса паспортным данным;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2002 года № 168-З-III «Об актах гражданского состояния» (САЗ 02-30);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2017 года № 174-З-VI «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 17-25);

6) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 мая 2022 года № 78-З-VII «О мерах государственной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с территории Украины и временно находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 22-17);

в) принятие данного законопроекта не потребует принятия, отмены, внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) реализация настоящего законопроекта не потребует дополнительных финансовых и материальных затрат;

д) для вступления в силу данного законопроекта не потребуется принятие отдельного законодательного акта.