Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики»

а) настоящий проект закона подготовлен во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций», предусматривающего уплату налога на доходы организации по одному коду бюджетной классификации, предназначенному для аккумулирования поступивших от налога на доходы организаций средств, в целях упрощения механизма уплаты налога на доходы организаций.

В настоящее время зачисление платежей по налогу на доходы организаций по соответствующим реквизитам бюджетной классификации организациями, осуществляющими несколько видов деятельности, производится в соответствии с основным видом деятельности. При этом основной вид деятельности определяется по виду деятельности, доход от осуществления которого занимает наибольший удельный вес по результатам финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий финансовый год.

Однако при наличии разных видов деятельности за жизненный цикл организации следует внимательно следить за сменой кодов бюджетной классификации, соответствующих реквизитам зачисления налога на доходы организаций по соответствующему виду деятельности, и своевременно вносить необходимые изменения в программное обеспечение как налогоплательщиков, так и прочих заинтересованных сторон.

Следует отметить также трудоемкость и сложность администрирования верного для каждой организации зачисления со стороны налоговых органов и прочих органов государственной власти.

В то же время для целей учета доходов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики в настоящее время не требуется подобный уровень детализации зачисления налога на доходы организаций в разрезе отраслей народного хозяйства.

Учитывая вышеизложенное, для разрешения вышеописанных проблем и значительного упрощения механизма уплаты налога на доходы организаций разработан настоящий проект закона, предусматривающий наличие одного кода бюджетной классификации, предназначенного для аккумулирования поступивших от налога на доходы организаций средств, с исключением остальных кодов бюджетной классификации, выделенных для каждой отрасли и видов деятельности по отдельности.

Социально-экономические последствия принятия данного проекта закона заключаются в создании благоприятных условий хозяйствования для организаций-плательщиков налога на доходы организаций вследствие упрощения механизма уплаты налога на доходы организаций, получения дополнительных сэкономленных ресурсов рабочего времени сотрудников, финансовых и материальных ресурсов организаций. Для банковской системы также можно отметить удобство и простоту оформления зачисления соответствующих платежей путем значительного сокращения количества реквизитов платежных документов на уплату налога на доходы организаций.

Негативным последствием непринятия законопроекта является сохранение сложного механизма уплаты налога на доходы организаций, требующего внимательного отслеживания изменений основного вида деятельности организации, смены кодов бюджетной классификации, соответствующих реквизитам зачисления налога на доходы организаций по соответствующему виду деятельности, и своевременного внесения необходимых изменений в программное обеспечение как налогоплательщиков, так и прочих заинтересованных сторон, что влечет риски неверного зачисления исчисленной налогоплательщиками суммы налога на доходы организаций;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2003 года № 225-З-III «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-3);

5) Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 228 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (регистрационный №5882 от 30 декабря 2011 года) (САЗ 12-1);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39);

г) реализация данного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

д) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.