Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (далее – проект закона) разработан в целях единообразного применения норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2) (далее – Закон), регулирующих заключение контракта о прохождении военной службы с гражданами мужского пола, не пребывающими в запасе и получившими среднее (полное) общее, среднее или высшее профессиональное образование.

Подпунктом г) пункта 1 статьи 34 Закона предусматривается право граждан мужского пола, не пребывающих в запасе, получивших среднее (полное) общее, среднее или высшее профессиональное образование, на заключение контракта о прохождении военной службы.

В свою очередь, подпунктом б-1) пункта 1 статьи 34 Закона также установлено, что контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу среднее (полное) общее, среднее или высшее профессиональное образование, независимо от продолжительности срока военной службы по призыву.

Наличие двух обозначенных норм повлекло различное их понимание и, как следствие, применение со стороны исполнительных органов государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, что в последующем привело к возникновению препятствий в части реализации Министерством обороны Приднестровской Молдавской Республики обязанностей по обеспечению укомплектования Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики личным составом и руководству призывом граждан на военную службу, предусмотренных статьей 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обороне».

Исключение подпункта г) пункта 1 статьи Закона будет способствовать соблюдению гражданами обязанности по воинскому учету и нормализации порядка укомплектования войск, учета призывного ресурса и его планомерного распределения.

Одновременно с этим граждане, подлежащие призыву на военную службу, из категории имеющих среднее (полное) общее, среднее или высшее профессиональное образование, исполняя установленный законодательством конституционный долг по защите Приднестровской Молдавской Республики, смогут добровольно поступить на военную службу по контракту в иные, кроме Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики, исполнительные органы государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом б-1) пункта 1 статьи 34 Закона, в любое время после прохождения установленных законодательством процедур призыва на военную службу;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2);

3) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 февраля 2016 года № 60 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (САЗ 16-7);

в) принятие проекта закона не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий;

г) принятие проекта закона не потребует внесения изменений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

д) реализация проекта закона не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета;

е) для вступления в силу проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.