Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе военнослужащих»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе военнослужащих»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе военнослужащих» (далее – проект закона) разработан в целях устранения правового пробела в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, а также гармонизации с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования каникулярные отпуска предоставляются два раза в год на следующие сроки: зимний каникулярный отпуск – до 15 суток, летний каникулярный отпуск – до 30 суток.

На сегодняшний день сроки каникулярных отпусков, предоставляемых курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, утверждены ведомственным правовым актом Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, а также Уставом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный институт Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики имени генерал-лейтенанта А.И. Лебедя».

При этом на законодательном уровне вопрос в части сроков каникулярных отпусков, предоставляемых курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, остается неурегулированным.

Правовой анализ законодательства Российской Федерации показал, что предоставление каникулярных отпусков предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащим, обучающимся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования в период обучения в указанных образовательных организациях, предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые Положением о порядке прохождения военной службы.

Непосредственно сами сроки предоставляемых каникулярных отпусков определены Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

Таким образом, проект закона разработан в целях устранения правового пробела путем закрепления в Законе Приднестровской Молдавской Республики от 5 января 2001 года № 371-З «О статусе военнослужащих» (СЗМР 01-1) норм, регламентирующих предоставление каникулярных отпусков курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования.

После принятия проекта закона сроки предоставления каникулярных отпусков будут определены в Указе Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 февраля 2016 года № 60 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (САЗ 16-7).

Социально-экономические последствия принятия проекта закона заключаются в закреплении на законодательном уровне норм, регламентирующих предоставление курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования каникулярных отпусков;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют следующие нормативные правовые акты:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года № 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 января 2001 года № 371-З «О статусе военнослужащих» (СЗМР 01-1);

4) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 февраля 2016 года № 60 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (САЗ 16-7);

в) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действуют:

1) Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

2) Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»;

г) принятие проекта закона потребует внесения изменений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 февраля 2016 года № 60 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (САЗ 16-7);

д) для реализации проекта закона не потребуются дополнительные материальные или иные затраты из средств республиканского бюджета;

е) для вступления в силу проекта закона не потребуется принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.