Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике»

а) настоящий проект закона разработан в целях корректировки нормы, установленной пунктом 6 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) (далее – Закон о минимальном размере оплаты труда), которой определяется минимальный размер выплат, производимых работникам, работающим по совместительству, и устранения неоднозначного понимания указанной нормы.

Согласно статье 60-1 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее – Трудовой кодекс ПМР) работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При этом в соответствии с нормами статьи 281 Трудового кодекса ПМР оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о минимальном размере оплаты труда все работодатели, независимо от форм собственности, обязаны гарантировать установление работникам, отработавшим полностью определенную законодательством на этот период норму рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), заработной платы в размере не ниже уровня минимального размера оплаты труда в месяц (далее - МРОТ).

В настоящее время Законом о минимальном размере оплаты труда установлено, что работникам, выполняющим работу по совместительству, работодателем производятся выплаты не ниже 50 процентов установленного настоящим Законом МРОТ, скорректированного с учетом фактически отработанного времени. Таким образом, совместителям, занимающим должность менее чем на 0,5 ставки, работодатель обязан гарантировать выплату заработной платы на уровне не ниже величины 50 процентов МРОТ, что несправедливо, так как происходит уравнивание оплаты труда работников, отработавших разное количество рабочего времени, например, 0,5 ставки и 0,25 ставки.

В Российской Федерации установление минимального размера оплаты труда регулируется Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда) и статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

МРОТ, установленный Федеральным законом о минимальном размере оплаты труда, гарантируется работникам, отработавшим за месяц полную норму рабочего времени.

Работа совместителей оплачивается не ниже части минимального размера оплаты труда, пропорциональной отработанному времени. То есть у совместителей, работающих на 0,25 ставки и на 0,5 ставки, уровень заработной платы различен, и не доводится до одинаковой величины.

Таким образом проектом закона предлагается установить, что работникам, заключившим трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство), будут производиться выплаты не ниже части установленного Законом МРОТ, рассчитанной пропорционально продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с условиями трудового договора, скорректированной с учетом фактически отработанного времени и (или) с учетом фактического выполнения установленных работодателем норм труда.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будут являться устранение неравного подхода к оплате труда совместителей, работающих на 0,5 ставки, и совместителей, работающих менее чем на 0,5 ставки, а также устранение неоднозначного понимания норм, устанавливающих расчет МРОТ работнику, работающему по совместительству;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют следующие нормативные правовые акты:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53);

в) принятие данного проекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат из средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики;

д) принятие данного проекта закона не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.