Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на 2025-2029 годы»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на 2025-2029 годы»

а) настоящий проект закона подготовлен в целях оптимизации порядка направления отчетов по государственной целевой программе «Развитие государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на 2025-2029 годы» (далее – Программа).

В настоящее время в соответствии с пунктом 49 главы 8 Приложения № 1 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 10 октября 2024 года № 247-З-VII «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на 2025-2029 годы» (САЗ 24-41) (далее – Закон) отчеты об исполнении Программы за истекший год и о конечных результатах исполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации представляются в порядке и в сроки, установленные законодательством, определяющим (устанавливающим) общие принципы построения и функционирования бюджетной системы Приднестровской Молдавской Республики.

Согласно части первой пункта 5 статьи 16-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-1) отчёты об исполнении государственных целевых программ (далее – программы) за истекший год и отчеты по программам, срок реализации которых завершается в отчетном периоде и которые содержат в себе информацию о конечных результатах исполнения мероприятий программ и эффективности использования финансовых средств за весь период их реализации, направляются Правительством Приднестровской Молдавской Республики на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики одновременно с отчетом об исполнении закона о республиканском бюджете за прошедший финансовый год до 15 марта текущего бюджетного года.

При этом ответственным исполнителем Программы в соответствии с паспортом Программы выступает государственное образовательное учреждение «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» (далее – ПГУ), полномочия учредителя которого выполняет Президент Приднестровской Молдавской Республики.

Вместе с тем пунктом 50 главы 8 Приложения № 1 к Закону установлено, что в целях реализации пункта 49 отчеты об исполнении Программы за истекший год и конечных результатах исполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации предоставляются Президенту Приднестровской Молдавской Республики (как учредителю ПГУ) и в Правительство Приднестровской Молдавской Республики.

При этом в указанной норме не определены субъект и сроки предоставления отчетов по Программе Правительству Приднестровской Молдавской Республики.

Учитывая вышеизложенное, в целях оптимизации порядка направления отчетов по Программе и их представления разработан настоящий проект закона, предусматривающий возможность определения в Программе обязанности ПГУ направлять на утверждение отчеты по ней в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.

Социально-экономические и иные последствия принятия данного проекта закона заключаются в оптимизации процесса подготовки и направления отчетов по реализации Программы.

Негативным последствием непринятия данного проекта закона является отсутствие возможности осуществлять эффективный контроль за исполнением Программы;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики»
(САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-1);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 октября 2024 года
№ 247-З-VII «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко» на 2025-2029 годы» (САЗ 24-41);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-1);

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.