Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (далее – проект закона) разработан в целях повышения эффективности уголовно-правовых механизмов защиты окружающей среды и превентивной роли уголовного закона, минимизации экологических рисков, а также защиты природных ресурсов от дальнейшего истощения.

Проектом закона предлагается внести изменения в статьи 254 и 256 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее –УК ПМР), предусматривающие уголовную ответственность за незаконную охоту и незаконную порубку деревьев и кустарников, в части ужесточения санкций и расширения круга квалифицирующих признаков.

Так, изменениями в статью 254 УК ПМР (незаконная охота) предлагается увеличить размер санкций части второй статьи: максимальный штраф увеличить до 4500 (четырех тысяч пятисот) расчетных уровней минимальной заработной платы (далее — РУ МЗП), а срок лишения свободы — до 7 (семи) лет, что обусловлено необходимостью установления более эффективных мер воздействия на лиц, совершающих незаконную охоту в особо опасных формах с использованием служебного положения, организованными группами либо с причинением особо крупного ущерба. Учитывая биологическое многообразие региона и медленную воспроизводимость животного мира, подобные преступления причиняют долговременный экологический и экономический ущерб, не подлежащий быстрой компенсации.

Помимо дополнения диспозиции части второй статьи 256 УК ПМР (незаконная порубка деревьев и кустарников) квалифицирующим признаком совершения преступления группой лиц, проектом закона предлагается также дополнить указанную статью новой квалифицирующей нормой (частью третьей), устанавливающей ответственность за совершение незаконной порубки деревьев и кустарников в особо крупном размере, группой лиц
по предварительному сговору или организованной группой. Санкцию части третьей предлагается предусмотреть в виде штрафа от 700 (семисот) до 1500 (одной тысячи пятисот) РУ МЗП, либо обязательных работ на срок от 240 (двухсот сорока) до 320 (трехсот двадцати) часов, либо лишения свободы на срок до 1 (одного) года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 (трех) лет либо без такового. Предложенные дополнения позволят правоприменителям дифференцированно подходить к оценке общественной опасности деяния.

Внесение вышеуказанных дополнений в статью 256 УК ПМР обусловлено необходимостью усиления уголовно-правовой охраны лесных ресурсов в условиях роста незаконной хозяйственной деятельности в сфере лесопользования, ужесточения ответственности за преступления, причиняющие наибольший ущерб окружающей среде и общественным интересам, точно дифференцировать степень общественной опасности противоправных действий.

Социально-экономические последствия принятия проекта закона заключаются в обеспечении защиты растительного и животного мира и сохранении природных ресурсов путем ужесточения ответственности за незаконную охоту и незаконную порубку деревьев и кустарников;

б) в данной сфере правого регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют следующие нормативные правовые акты:

Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

3) Лесной кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «Об охране окружающей среды» (СЗМР 94-4);

в) принятие проекта закона не потребует внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) для вступления в силу проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта;

д) принятие проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.