Обоснование к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования правового регулирования вопросов увековечивания памяти лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей по защите государственной и общественной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

Так, согласно подпункту а) статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2019 года № 48-З-VI «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» (САЗ 19-13) (далее – Закон ПМР

«Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества») погибшими при защите Отечества признаются лица, принимавшие участие и погибшие, а также пропавшие без вести в войнах, иных вооруженных конфликтах по защите СССР, в боевых действиях в Приднестровской Молдавской Республике, предусмотренных разделом IV Приложения к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны»; лица, по направлению Правительства СССР принимавшие участие и погибшие,

а также пропавшие без вести в боевых действиях на территории других государств.

В свою очередь, в целях аккумулирования персональных данных и других сведений о погибших при защите Отечества, а также о местах воинских захоронений, в порядке, установленном законодательством, формируется электронная Книга памяти погибших при защите Отечества.

Однако лица, погибшие при исполнении служебных обязанностей по охране государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, а также погибшие при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, в указанную Книгу памяти погибших при защите Отечества включены быть не могут.

При этом следует отметить, что данные лица ценой собственной жизни защищали государственные интересы и общественную безопасность.

Учитывая данный факт, в целях обеспечения исторической справедливости и сохранения памяти о данных лицах, что в современных условиях является одной из важнейших задач государства, предлагается дополнить понятие «погибшие при защите Отечества», закрепленное в Законе ПМР «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», категорией лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей по охране государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, а также погибших при исполнении служебных обязанностей при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Таким образом, данная норма будет являться правовой основой для внесения в электронную Книгу памяти погибших при защите Отечества сведений о данной категории лиц.

Принятие проекта закона является социально значимым и не повлечет за собой негативных социально-экономических последствий ввиду того, что его действие направлено на обеспечение равного подхода к увековечиванию памяти всех лиц, погибших при защите Отечества, сохранение исторической памяти о подвигах погибших защитников, укрепление государственной политики в сфере патриотического воспитания подрастающего поколения;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют следующие законодательные акты:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 февраля 2002 года № 98-ЗИД-III «О социальной защите ветеранов войны» (САЗ 02-5);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2019 года № 48-З-VI «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» (САЗ 19-13);

в) принятие проекта закона не потребует отмены, изменения и (или) дополнения иных нормативных правовых актов;

г) реализация проекта закона не потребует разработки иных нормативных правовых актов;

д) реализация проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

е) для вступления в силу проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.