Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О милиции»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О милиции»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О милиции» (далее – проект закона) разработан во взаимосвязи с проектами законов Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике», «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике», «О внесении дополнения в Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обороне», «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной охране», «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики», предлагающими закрепление права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, на получение сведений об операциях и счетах юридических лиц, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нотариусов, осуществляющих частную нотариальную деятельность (частных нотариусов), об операциях, счетах и вкладах физических лиц в рамках осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Сотрудники милиции в своей деятельности сталкиваются с отказом в предоставлении им сведений, отнесенных законом к банковской тайне (в частности информации о движении денежных средств по расчетным счетам юридических лиц и физических лиц), по причине отсутствия возбужденного уголовного дела, и чтобы требования сотрудников были законными, необходима детальная законодательная регламентация процедуры предоставления уполномоченным сотрудникам милиции указанной информации. Важно, чтобы полученная соответствующими уполномоченными органами информация не получила распространения среди третьих лиц, кому такая информация необходима для иных целей.

Проектом закона предлагается закрепить право сотрудников милиции получать в целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе банковскую тайну, в порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Кроме того, проектом закона предлагается предоставить сотрудникам милиции право на доступ в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений;

б) в данной сфере правового регулирования действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «О милиции» (СЗМР 95-3);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2008 года № 436-З-IV «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-13);

4) Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2000 года № 315-З «Об обороне» (СЗМP 00-3);

6) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 декабря 1993 года «О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 93-2);

7) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42);

8) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47);

в) в Российской Федерации действует Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»;

г) принятие проекта закона потребует внесения изменений и дополнений в части закрепления права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики об их деятельности, при выполнении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, при наличии сведений о признаках подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлений, а также о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, получать информацию, составляющую банковскую тайну, в следующие законодательные акты:

1) Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 декабря 1993 года «О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 93-2);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2008 года № 436-З-IV «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-13);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2000 года № 315-З «Об обороне» (СЗМP 00-3);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2012 года № 190-З-V «О государственной охране» (САЗ 12-42);

6) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 ноября 2014 года № 178-З-V «О государственной службе безопасности Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-47);

д) принятие проекта закона не потребует дополнительных материальных и (или) иных затрат;

е) для вступления в силу проекта закона не потребуется принятие отдельного нормативного правового акта.