Проект постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Типового положения о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета

Проект

Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Типового положения о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета

В соответствии со статьей 36 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», подпунктом 12) статьи 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», подпунктом а) пункта 1 статьи 19, статьей 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике», руководствуясь пунктом 4 статьи 100 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Типовое положение о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета (прилагается).

2. Советам народных депутатов городов и районов рассмотреть и утвердить в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления Положение о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета, разработанное в соответствии с настоящим Постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по экономической политике, бюджету и финансам (Гузун В. М.).

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», регламентирующего полномочие Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по утверждению типового положения о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета.

Председатель

Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики                     А. В. Коршунов

Приложение

к Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от __ _____________ 2024 года № _____ «Об утверждении Типового положения о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета»

Типовое положение

о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета

Настоящее Типовое положение о Фонде экономического развития местного бюджета и о порядке использования средств Фонда экономического развития местного бюджета разработано в соответствии со статьей 36 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», подпунктом 12) статьи 19 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», подпунктом а) пункта 1 статьи 19, статьей 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» в целях единообразного подхода по использованию средств Фондов экономического развития местных бюджетов городов (районов).

1. Общие положения
2. Фонд осуществляет свою деятельность на принципах законности, открытости, прозрачности, гласности и отчетности, а также на принципах целевого, рационального использования и эффективного управления средствами Фонда.
3. Фонд не является юридическим лицом, не имеет цели получения прибыли.
4. Средства Фонда являются муниципальной собственностью, находятся на специальном бюджетном счёте, открытом при Финансовом управлении городов (районов), и расходуются на цели, установленные настоящим Положением, если иное не установлено Законом Приднестровской Молдавской Республики на очередной финансовый год. Средства Фонда являются составной частью местного бюджета.
5. Деятельность Фонда экономического развития города (района) направлена на рациональное использование ресурсов, полученных от приватизации государственной собственности и других источников пополнения Фондов, предусмотренных настоящим Законом, на развитие и укрепление экономики города (района).
6. Фонд осуществляет анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов на цели кредитования, прямого инвестирования или предоставления государственных гарантий, обеспечивает целевое использование средств, поступающих на счет Фонда и выделяемых на осуществление инвестиционных проектов, согласно программ, утвержденным в установленном порядке.
7. Задачи и цели
8. Основной целью создания Фонда экономического развития местного бюджета (далее по тексту – Фонд) является аккумулирование и направление средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества и других средств, предусмотренных решением Сессии народных депутатов соответствующего Совета города (района) об утверждении бюджета на очередной финансовый год, на осуществление мероприятий, направленных на активизацию инвестиционного процесса, поддержку организаций и предприятий реального сектора экономики и стимулирование эффективности их финансово-хозяйственной деятельности в стратегически важных для города (района) направлениях

III. Порядок формирования средств

Фонда экономического развития местного бюджета

7. Фонд экономического развития формируется за счет денежных средств, полученных от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, при этом конкретный процент распределения устанавливается Советами народных депутатов города (района) решением о бюджете на соответствующий финансовый год по представлению государственной администрации города (района), но не менее 25 %.

В случае если решения местных Советов народных депутатов города (района) о бюджете города (района) на соответствующий финансовый год не приняты, то доходы от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности до принятия такого решения распределяются в следующем порядке:

1) 50 процентов - в фонд экономического развития города (района);

2) 50 процентов - в фонд социального развития города (района);

и зачисляются на счета соответствующего фонда.

8. Размер Фонда экономического развития по представлению государственной администрации города (района) утверждается решением сессии городского (районного) Совета народных депутатов о городском (районном) бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Средства Фонда, оставшиеся неиспользованными на конец отчетного года, не изымаются и учитываются в качестве источника финансирования Программ в следующем финансовом году.
10. Порядок расходования средств

Фонда экономического развития местного бюджета

10. Денежные средства Фонда экономического развития имеют целевое назначение и используются в строгом соответствии с действующим законодательством ПМР.

Средства, поступающие в процессе приватизации в фонд экономического развития, расходуются в соответствии с инвестиционными программами, утвержденными соответствующими Советами народных депутатов если иное не установлено решением о местном бюджете на очередной финансовый год.

Инвестиционные программы экономического развития должны содержать в обязательном порядке:

а) целенаправленность реализации на определенные широкие возрастные и социальные слои населения;

б) развитие выбранного направления;

в) долгосрочный эффект.

Инвестиционные программы разрабатываются исполнительными органами местной власти и утверждаются соответствующими Советами народных депутатов.

11. Финансовое управление по городу (району) в соответствии с распоряжением главы государственной администрации города (района) в установленном порядке осуществляет перечисление денежных средств.
12. Все операции со средствами Фонда осуществляются путем безналичных расчетов.
13. Средства фонда расходуются по инвестиционным программам экономического развития города (района), утверждённых городским (районным) Советом народных депутатов, направленным на финансирование:

а) развития материально-технической базы и приобретение техники и оборудования, которое будет направлено на обеспечение потребностей города (района) и развитие местной экономики для муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

б) на капитальный ремонт, строительство объектов и благоустройство города за исключением административных зданий и сооружений балансодержателем которых являются органы государственной власти и управления;

в) на софинансирование бизнес - проектов, грантов, способствующих экономическому развитию города (района);

г) на развитие проектов по государственно - частному партнерству;

д) на открытие новых предприятий в городе (районе) на принципах совместного участия в капитале с инвесторами и/или совместного финансирования с инвесторами.

14. Выделение средств Фонда осуществляется на основании Распоряжения Главы Государственной администрации.
15. Средства Фонда выделяются при наличии смет расходов, договоров, актов выполненных работ.
16. Учет поступлений и движения средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
17. Учет финансирования и расходования средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
18. Отвлечение временно свободных средств Фонда на финансирование мероприятий, не предусмотренных утвержденными программами, не допускается.
19. Порядок контроля за средствами Фонда
20. Ответственность за целевое использование средств Фонда несет Государственная администрация.
21. Контроль за расходованием средств Фонда осуществляет городской (районный) Совет народных депутатов.
22. Выделенные из Фонда средства отражаются в бюджетной отчетности согласно соответствующим кодам бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики.
23. Юридические лица, получившие средства Фонда на реализацию инвестиционных программ, ведут их обособленный учет и представляют отчет об их использовании в Управление бухгалтерского учета и отчетности государственной администрации.
24. Финансовое управление по городу (району) ведет учет и контроль расходования средств Фонда в составе бюджета города (района) согласно отчетным данным, представленным главным распорядителем кредитов.
25. Отчет о расходовании средств Фонда государственной администрацией города (района) прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города (района) за соответствующий период и утверждается Советом народных депутатов города (района).
26. Отчет о расходовании средств Фонда ежегодно рассматривается и утверждается городским (районным) Советом народных депутатов.